黑龙江日报1月18日讯 近年来，大庆市坚持精神引领、管理创新和全民参与，以巩固全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市“三城”创建成果为载体，以综合整治市容环境卫生、居住区、交通秩序等“十项”环境和市民素质升级工程为抓手，创造性地提升政务、法治等“八大环境”。

　　去年底，在北京举行的全国精神文明建设工作会议上，大庆顺利通过复查，蝉联全国文明城市殊荣，跃升全国文明城地级市第三位。

　　创新社会管理

　　改善社会环境

　　持续加强党政机关行政效能建设，着力营造“为民、务实、高效、廉洁”的政务环境，群众满意度达90%以上。

　　打造“学习型”城市，深化理论学习，五级宣讲推动科学理论进机关、进社区、进企业、进校园。深入开展“执政为民教育年”、“作风效能提升年”等学习实践活动，全面提升干部队伍素质。

　　打造“效能型”政府，政府46个部门、560项行政权力和便民服务事项窗口受理、网上流转、审批同步，办理时限缩减70%。政府重大决策事项、专项资金使用等8个方面实行公开。

　　建立行政效能电子监察系统，群众对反腐倡廉工作满意率达90%以上。

　　出台对青少年、妇女儿童、老年人等10类特殊人服务与管理办法。在全国率先建立城市“十位一体”和农村“六位一体”低保综合救助体系。两年建设经济适用住房31.67万平方米，解决4610户群众住房问题。

　　创新社会管理机制，着力打造人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美的“五和”社会。构建“四级”社会和群众工作网络。对社会矛盾纠纷实行“六调联动”机制。

　　率先开展以“扁平化”管理为主要模式的公安警务改革，被誉为全国公安系统“五大亮点”之一。大庆市被省委、省政府命名为全省首批“平安市”。

　　弘扬大庆精神 形成健康人文环境

　　选树“新时期铁人”王启民、“大庆新铁人”李新民、“时代先锋”曹力伟等一批先进典型，创作一批获得省部级以上奖项的精品力作，扶持民间文艺团体507个，建设铁人王进喜纪念馆、油田历史陈列馆等40多处教育基地。

　　投入80多亿元建成大型文化设施46项，城区文化设施人均超过1平方米。“农家书屋”建成率、电影放映工程覆盖率、广播电视中央和省台信号落地率均达100%。

　　推广优秀文化产品和优质文化服务，开展“书香校园”荐读评选活动。组织创作优秀童谣、诗歌等作品1万多篇，作家黑鹤的儿童文学作品《狼獾河》获得第八届全国优秀儿童文学奖。

　　建设宜居城市 打造优良生态环境

　　实施绿化、美化、亮化、硬化、净化和畅通“五化一畅工程”，持续开展“十项”环境综合整治。2009年以来，地企投资20多亿元实施小区环境整治等五大工程，共改造居住小区44个，修缮道路137条，直接受益群众15万人。

　　对城区150多个天然湖泊分批次综合治理，“十一五”期间从嫩江“买水”11亿立方米，解决湿地渴水问题；2010年建成了全长5公里的龙凤湿地跨线桥，连通龙凤湿地；投资12亿元建设龙凤国家城市湿地公园。全市1100万亩草原全部实现禁牧，西北风口治理工程形成了长90公里、宽20公里的森林屏障。全市空气质量优良天数年均350天以上，集中式地表水源地水质达标率达100%，城镇生活垃圾无害化处理率、污水集中处理率分别提高到85%和90%。