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代表建议:取消绕城高速收费 让市民免费畅行
2012-01-20 10:25:10 来源:东北网-哈尔滨日报  作者:姜雪松 王哲 秦岭
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  东北网1月20日讯 近年来,哈市机动车数量快速增长,市区人、车、路矛盾越来越突出,饱和交通拥堵加剧,市区道路的建设速度根本无法满足交通发展的需求。崔劲松代表建议取消绕城高速公路(四环路)收费,使之成为免费通行的市内快速路。

  哈尔滨绕城高速公路(四环路)于1998年开工建设,2009年全线贯通,途经松北、道里、平房、香坊、道外、呼兰六个区。由于近年来城区面积的不断拓展,绕城高速公路正逐步演变为连接城乡的一条快速道路,原有的环城功能有所减弱,而且全封闭管理及进出口过少等因素阻断了公路两侧区域的交通联系。据统计,绕城高速全线92公里仅设有10个出入口,相邻最近的出入口间距为3公里,最远的则为17公里,平均间距也接近10公里,绕城高速出入口过少所带来的交通不便,使得公路两侧区域很难享受到高速公路带来的实惠。

  崔劲松说,收费是导致绕城高速交通服务水平过低的主要原因。哈尔滨绕城高速公路的日设计流量为8万-10万辆,而目前的日交通总流量不足2万辆,服务水平为25%左右。究其原因,主要是由于大部分车辆不愿费钱、费事,而是从市区内道路绕行,使得绕城高速没有充分发挥设计之初的意图,未能有效减轻过境交通对哈尔滨市区道路交通的影响。

  崔劲松建议,哈市应协调省市有关部门取消绕城高速公路收费或变通收费方式,修建辅路,设计新增出入口,将其改建为城市快速路。这样可以很快带动道路两侧的开发空间,进而扩大城市面积,仅土地收益一项就会带来巨大的经济效益。将绕城高速改建为哈尔滨市的四环路,将真正实现哈尔滨市区两轴四环十射的路网规划格局,更加有利于哈尔滨市大交通的发展。

  崔劲松说,虽然取消绕城高速公路的收费存在一定困难,但从长远利益来看,此举实施后,利远远大于弊。哈尔滨市绕城高速公路转变为四环路以后,其周边工业区、开发区及新城区的人流、物流会更为通畅,会极大地推动城区向外扩展,扩大城市规模,聚集产业和人口,这将给我市带来极大的经济效益和社会效益,也同时节省了我市路桥再建设的发展时间。

  收费站“卡”住牛家工业园

  张文锋代表、冯伟委员呼吁减免车辆过路费促进园区经济发展

  两会上,张文峰代表和冯伟委员“减免收费,创造良好投资环境”的建议,引起了与会代表委员的热议。据了解,2011年10月拓宽改造的平林公路(哈五路)是哈市通往五常牛家工业园区必经之路,也是哈市连接五常的重要通道,可在距牛家工业园区仅一公里的周家设立收费站,增加了入园企业交通成本,同时严重挫伤入园企业的投资热情。

  牛家工业园区距平房区17公里,是南拓战略的发展重点,预计入园企业将突破400户,成为集医药、家具出口、高端机械制造、食品加工于一体的现代化工业园区,将对哈尔滨经济发展起到积极促进作用。由于入园企业大部分是哈市外迁企业,员工大部分家住市区,上下班通勤,常年频繁往返园区交费,给入园企业增加大量交通成本,严重制约企业发展。

  张文峰代表和冯伟委员建议,减免园区企业车辆通行的过路费;对长期与园区企业业务往来车辆登记审核,免缴过路费,真正把省委、市委对招商引资的工作落实到实处,为哈尔滨的经济发展提供有力保障。

  “二环”收费:谁通行谁埋单

  董晓秋委员呼吁取消二环收费与检车“打包”的做法

  二环桥自通车至今,已经以年票的形式向哈尔滨所有车主收取了11年通行费,而且还与检车“打包”收费,这种方式引起社会各界不满。

  据董晓秋委员调查,收取二环路使用费是哈尔滨市在2001年制定的,所有哈尔滨市的机动车辆,除军车、环卫车和公交车之外,每年都得缴纳这笔费用。标准是公用车1400元,私家车1100元。采取的收费方式是与车辆年检捆绑收费。不论车辆是否“走二环”,都得预缴一年的费用。现在,哈市共有机动车20万辆,每年收取的二环路使用费超过2个亿,这也就是说,以20年计算,哈尔滨的车主们至少要为这条不到40公里的二环路付出40多亿。

  董晓秋委员说,哈市这种平均摊派并同车检捆绑收取二环路使用费以偿还银行贷款的做法,明显违反了国务院的有关规定。为节省“二环费”,许多市民购车后办外地牌照。这些车主将车船税等交给了外地相关部门,却占用着我市道路资源。建议取消二环收费与检车“打包”的不合理收费方式,增设二环收费点,变为“谁通行,谁埋单”的收费模式。

  机场高速应单向收费

  刁玉华委员和王健代表建议调整机场路收费标准

  哈市机场高速公路全长30.5公里,现行收费标准为双向收费,7座以下小型车每车次20元。与国内其他城市相比收费较高。

  刁玉华委员和王健代表在调查中发现,按照物价部门规定,黑龙江省高速公路小型车每公里收费0.45元,每公里收费近0.66元的机场高速超标逾45%。北京机场高速仅单向收费5元(里程与哈市相当)。哈市人均收入及消费水平与北京均有相当差距,但收费却是北京的8倍。

  王健代表建议物价部门应加强对企业的成本价格监测,并通过召开价格听证会等方式尽快调整机场高速的收费标准,改为单向收费,同时降低收费金额。

责任编辑:代峥