密山市深入开展“百局联百村”活动

　　在城乡党组织共建中创先争优

　　密山市把“百局联百村”活动作为开展城乡共建创先争优活动的有效载体，通过采取下乡“结对子”、进村“找对象”，上门“认亲戚”的方式，城市党组织与农村党组织“百个支部结对、千名党员帮扶”，共建立“帮带式”和“联带式”联合党组织101个，促进了城乡党建工作的融合与发展，推动了全市创先争优活动深入开展。

　　一、发挥部门特点，创新帮建形式。突出城乡帮建工作的针对性，采取“帮带式”、“联带式”结成城乡帮扶对子。“帮带式”，即采取“二帮一”、“一帮一”、“一帮多”的模式，组织城市机关和事业单位党组织帮助农村党组织。“联带式”，即采取“一联一带”的模式，选取1个城市先进党组织联系1个综合实力较强村，共同带动1个经济薄弱村。组织涉农部门与经济薄弱、产业发展滞后的村党组织结对，党群机关或党建工作突出的党组织与班子软弱涣散、战斗力不强的村党组织结对，财政、税务、交通、社保和金融等部门党组织与自然条件、基础设施较差的村党组织结对，政法部门党组织与群众法制意识淡薄、治安重点村党组织结对。目前，全市共有101个城市党组织与154个村党支部、2359名党员干部与农户结成了帮建对子，实现了帮建工作村级全覆盖。

　　二、贴近城乡实际，确定帮扶内容。突出城乡共建的实效性，充分发挥城市党组织在项目、技术、资金等方面优势，对农村党组织进行“五帮助”：帮助选准一条壮大集体经济、带领农民共致富的路子，提高“双带”致富能力；帮助开展致富培训，培养党员致富能力，提高党员群众素质；帮助争取和引进一个适合发展的种养加工业合作项目，提高农业产业化水平；帮助建立健全一套民主管理的村民自治制度，提高村级组织管理水平；帮助农村流动党员家属、留守儿童、空巢老人结1户城里“亲戚”。同时，有效发挥农村党组织发动群众、宣传群众的优势，对机关党组织进行“三支持”：支持涉农部门建立农产品基地，提高农业技术的推广和应用；支持民生部门做好农民工保障，流动人口管理服务，落实农村最低社会保障制度；支持流通部门做好农产品收购、供应，保障城镇居民的供给。目前，城市党组织帮助建立村级组织活动场所50余个，举办各种农业科技培训班30期，送去各类科普资料5万余份，输出外出务工人员30多人，农民打工年收入15万余元。

　　三、打造活动载体，搭建共建平台。活化城乡共建载体，创新开展“城乡共同致富手拉手”，组织城乡党组织和党员分别开展好“五个一”实践活动，即：以城乡党建工作互促共进为主题召开一次研讨会，互相提一条合理化建议，力所能及地互相办一件实事、好事，党组织负责人互相上一次党课，互相帮助培养一名入党积极分子；参与结对的城市党员干部开展一次送温暖、献爱心活动，帮助结对户发展一个致富项目，提供一条致富信息，进行一次政策宣传，到农村过一次组织生活。通过共建互帮，增强了城乡党组织凝聚力和战斗力，激发了城乡党员的新活力。城市党组织共落实各种帮扶措施731项，为结对村上党课共计172次，帮助农村化解集体债务60万元，协调解决生产资料和资金折合人民币1038万元，推广科技兴农项目113个，组建示范基地25个，促农增收达600余万元。