国家开发银行黑龙江分行

　　创银企党建之先 争服务龙江之优

　　创先争优活动开展以来，国家开发银行黑龙江分行坚持“抓好党建，办好银行，支持发展”的办行方针，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为创争目标，充分发挥党建对业务发展的保障和推动作用，实现了业务发展与党建工作的双丰收。截至2010年末，已累计向黑龙江省投放各类贷款1760亿元，分行主营业务指标实现三个全省“第一”，即：“本外币贷款余额新增第一”、“人民币非个人中长期贷款市场份额第一”、“外汇贷款余额第一”。省领导曾高度肯定：“国家开发银行黑龙江省分行率先支持我省的交通基础设施建设项目，提振了全省上下奋力发展的信心，更带动了其他金融机构对我省的支持。”

　　一、固本强基，弘扬正气，在加强党组织自身建设中创先争优。一是加强班子建设。积极探索构建统筹党建与业务工作的大党建工作机制，实行业务发展与党建工作“一岗双责”，每月进行一次党委中心组学习，切实增强班子的政治意识、大局意识和责任意识，努力提高战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面的能力，形成了风清气正、团结协作、共谋发展的良好局面。二是加强队伍建设。从“强思想、强观念，强责任、强信心，强业务、强能力”的“六个强化”入手，衡量和评价干部，提升员工素质。分行每年都根据工作实际制定评审、风险、法律、中间业务等员工专项培训计划，并对新员工实施“导师制”、“二帮一”等结对传帮机制，目前，分行实施全方位培训32次，参加人员1200余人次，结对师徒38人。通过海外培训及挂职、轮岗锻炼等途径，全面提升员工能力；实施员工考核办法，建立“能上能下”的动态干部管理机制，打造一支现代金融优秀队伍。三是加强作风建设。在思想作风方面，认真贯彻党的思想路线，要求全体员工做到言行一致、表里如一。在工作作风方面，坚持“走出去、走上去、走下去、走进去”的工作方法，加强与总行、地方政府、企业、项目单位沟通及调研，每月达上百次。在学风方面，建立健全学习制度，制定年度学习计划，不断提高学习质量。四是加强廉政建设。贯彻执行《廉政准则》，每年由分行“一把手”与处室责任人签订《党风廉政建设责任书》；坚持“一季一课”党风廉政教育，使全体员工，特别是党员领导干部做到廉洁做事、廉洁用权，坚决杜绝以贷谋利、以贷谋私等不良行为的发生。

　　二、加大力度，充分支持，在推动龙江经济中创先争优。一是支持老工业基地改组改造。重点支持了一重技术改造、齐一、齐二机床的改制重组、哈电集团的技术改造、龙涤股份的债务重组、北满特钢和黑化股份的债务化解等项目，累计为上述7个大型工业企业发放改制重组贷款近29亿元，增强了龙江一批大型企业的创新力和竞争力。二是支持龙江外汇贷款业务开展。为配合国家“走出去”战略实施，自2006年分行操作第一笔外汇贷款业务以来，重点推进了俄罗斯图瓦共和国超大型铅锌矿、齐齐哈尔广发实业集团对俄森林采伐及木材加工、阿马扎尔林浆一体化项目、列宁格勒州斯朗茨水泥厂和俄罗斯联合铝业公司20亿美元银团贷款等项目，截至5月末，分行已累计发放外汇贷款8.46亿美元，目前贷款余额6.8亿美元，为支持黑龙江省企业“走出去”开发国际市场提供了有力的融资支持。三是支持中小企业、县域经济发展。截至5月末，分行累计发放中小企业贷款41.43亿元，创造就业岗位59924个；为全省县域经济和新农村建设项目累计发放贷款207.52亿元，目前贷款余额170.8亿元。重点支持了农村通村通乡公路、水的生产与供应、污水和垃圾处理等项目。四是支持全省担保体系建设。分行为全省13个市地的15家政策性担保公司提供了7.3亿元软贷款，拉动了省级财政投入3.3亿元，市级政府和担保公司投入8亿元，使15家担保机构的资本金总量达到18.6亿元，为龙江经济发展提供了强大资金保障。

　　三、以人为本，注重民生，在建设龙江社会事业中创先争优。一是服务全省公路“三年决战”建设。自2009年，分行成功牵头省工行、中行等总计8家银行，为全省公路建设项目组建了黑龙江金融业历史上额度最大的一笔212亿元基本建设银团贷款。截至5月末，已发放表内外银团120.4亿元，有力地保证了建设资金的如期到位。二是服务城市基础设施建设。着力改善城市发展和百姓居住环境，提升城市招商引资能力，为增强经济发展后劲奠定良好基础。截至5月末，累计发放城市基础设施贷款509亿元。重点支持哈尔滨“北跃、南拓、中兴、强县”战略实施，为哈尔滨城区路网升级改造、建筑节能改造等7个重点城建项目，已发放贷款75.41亿元；为哈尔滨地铁一期工程项目牵头组建48亿元银团贷款，累计实现贷款35.43亿元。此外，分行还积极投入大顶子山航电枢纽项目、松花江松浦大桥、磨盘山水库建设等一系列改善百姓生活、优化城市环境的重点工程建设。三是服务棚户区改造建设。截至5月末，分行已累计为全省11个地市累计发放棚户区改造贷款147.9亿元，目前贷款余额83.17亿元，为帮助当地政府排忧解难，切实改善生活困难群众生活环境做出了积极贡献。四是服务高校建设。截至5月末，分行累计为全省26所高等院校发放贷款34.38亿元，目前贷款余额31.04亿元，缓解了高校偿还贷款的集中风险,确保了高等教育的健康发展。