伊春市带岭区成立村民监督委员会

　　让村民明明白白做“主人”

　　在创先争优活动中，带岭区委针对林区农村“村小人少、居住零散”的实际，就如何扩大村务公开、促进村民自我管理、加快新农村建设步伐等问题进行了研究与探索。通过深入调研和广泛讨论，将威望较高、熟悉农村工作的老党员、卸任老村干部、老军人、老劳模、老农民通过民主推荐组织起来，于2010年10月在全区五个行政村分别成立了“村民监督委员会”。几个月来，村监会通过听取村民意见、明察暗访、组织检查等形式，把民风、民情、民意等情况反馈给村“两委”，同时把党的农村政策贯彻到农民中去，起到了对村务工作监督、联络、调解等多种作用，保障了群众对村务工作的监督权。

　　一是使村务步入“阳光化”。通过积极发挥监督、代言和参政议事等作用，杜绝了村务公开不及时、不真实、不详细的问题；通过对村中救济粮、款补发和低保户评定、干部工资年末审核、机动地发包等各项涉及村中重大事项进行有效监督，促进了农村“两委”各项工作实现全部公开透明，各村村民之间、村民与村集体之间的利益纠纷普遍得到满意处理，农村自治得到了更好体现。截至目前，共纠正村务公开不实问题6件次、财务不清问题4件、村“两委”班子成员作风不实问题4件次，解决村内垃圾乱倒问题20件次、绿化树被毁事件3件次，纠正解决了部分村民烧柴乱垛、秸杆乱堆、杖子乱夹、家庭矛盾纠纷、邻里不和等问题60余件次。永兴村困难村民王力权的儿子王端富患有严重的继发性肺结核，引发了胸积水等严重并发症，村监会成员得知此事后，及时与村委会进行了联系沟通，村委会干部先后4次跑医院、跑民政，为其报销医疗费23500多元,并为他申办了最低生活保障。年初，永兴村村监会经多方调节，协助村委会解决了村民徐某和王某持续20多年的土地纠纷。

　　二是为干群架起“连心桥”。针对农村发展中涉及群众切身利益的热点、难点问题，走田间入农户，倾听群众呼声，将所见所闻反馈给村“两委”，使村“两委”第一时间了解和掌握“三农”及日常工作中出现的突出问题和矛盾，及时作出科学决策，充分发挥了干部与群众沟通交流的“联络员”作用。在今年的备春耕生产中，村监会积极配合区农委组织开展干部和农业技术人员下基层技术指导服务活动，陪同科技人员深入农户家里和田间地头，面对面为农民提供科学种田、田间管理的技术指导，帮助解决遇到的实际问题，受到区农委的肯定和村民的欢迎。在确定“三资”代理上，带岭区青川村村监会积极协调并全程参与审核与评定，将村级资产、资源、资金在全村进行了为期7天的公示，对村民提出的疑问与村委会及时联系沟通，第一时间做出答复，使村民对“三资”的审核与评定达到了底清、量清、数清。

　　三是让“富民”乘上了“直通车”。就村民缺乏种植技术、蔬菜产业效益不明显的问题，及时向村委会提出要加快农作物种植结构调整步伐、大力推广特色农业和订单农业、促进农民增收的建议。各村结合实际，积极调整种植结构。目前，全区秋葱种植面积由60亩扩大至130亩，将秋白菜、粘玉米、白瓜籽的面积分别由计划种植的537亩、70亩和500亩分别扩大到800亩、300亩和1500亩，预计今年可增收200多万元，人均增收700余元。同时，继续做好农业订单，积极与朗乡翠花集团签订了大白菜订单生产项目，与南岔绿源公司签订了粘玉米种植订单项目，与佳木斯商户签订了白瓜籽种植项目，并建立北苗农民养殖和永兴蔬菜种植2个种、养殖专业合作社。

　　四是促“村建”踏上了“和谐路”。积极为新农村建设出谋划策，全程参与村中各个项目建设规划与监督，并主动担当起政策的解说员、民意的反馈员和村委与村民之间的协调员，促进新农村各项建设顺利进行。截至目前，全区5个行政村全部实现了公路村村通，村内主要街路硬化率达100%;村办公室维修、新建已全部交工投入使用，并全部配备了计算机、投影议、打印机等办公设备;村民住房砖瓦化率达到70%。其中，全市第二批新农村建设试点单位永兴村的2500延长米硬化道路建设任务已全部完成；区址双兴与永兴两个村的自来水入户率达60%；青川村和永兴村完成养殖小区沼气池建设2处，安装使用的村民达42户。