哈尔滨市南岗区荣市街工委

　　实施“七联七促”社会管理工作法

　　深入推进创先争优活动开展

　　哈尔滨市南岗区荣市街道充分发挥街工委在社区建设中的领导核心作用，按照“优势互补、资源共享、共驻共建、共同发展”的原则，整合资源，联建共管，实施“七联七促”工作法，着力构建社区党员群众共同参与的“共建、共享、共荣”社会管理新格局。

　　一是区域党建联动，促进社区开放。整合辟建了荣市街道党员服务中心、在职党员工作站、流动党员管理站等10余处阵地资源向党员群众开放。在驻街党组织和党员中深入开展“五学五比五争当”载体活动，即：学理论、比修养，争当解放思想的表率；学新知、比能力，争当开拓创新的先锋；学业务、比贡献，争当创造佳绩的标兵；学先进、比作风，争当服务民生的榜样；学党纪、比形象，争当廉洁自律的楷模，形成区域化创先争优的活力和氛围，有8个驻街单位被评为省市先进基层党组织。

　　二是经济建设联抓，促进社区发展。制定招商引资政策，采取资源招商等多种方式，确保项目落地发展。百年老店秋林公司、连锁企业秋林食品公司和秋林国际等同品牌企业有效整合，加强了企业间的沟通与合作。服务大项目建设，围绕秋林商圈和地铁建设，实施项目包保责任制，在立项、审批、注册等环节全方位跟踪服务，为共建单位和企业协调解决环保、项目、子女入学等难题100余件。推进协税护税工作，建立了“七位一体”网格管理责任体系，形成清理、征收、服务有机结合的工作机制，开展协税护税及个人房屋出租缴税委托代征，设立10个税源服务监控网点，上半年，代征代缴金额90万元。

　　三是社会事务联管，促进社区服务。建立社会事务受理窗口，采取代办、预约和错时的服务方式，提供64项政务类服务。成立老年温馨艺术团等10余支文艺团体，开展了老年日间照料、关爱“空巢老人”行动等为老系列服务，荣市驻街单位、社区党员干部在节假日为地区1019名空巢老人送春联、包饺子、打扫卫生。建设社区综合服务中心，发挥社会救助工作站等服务平台作用，为驻街单位提供用工岗位1500余个、信息1000余条。

　　四是城区环境联创，促进社区美化。按照全市城市建设总体部署，加强社区环境综合治理，加大社区美化建设力度。在街道社区两级建立监管责任网格，完善保洁工作机制，实施长效动态管理，动员驻街单位签订和履行“门前四包”责任，已签订1390余份责任状。主动承担清运冰雪和垃圾转运费用，每年分别承担81万元和115万元。

　　五是精神文明联建，促进社区进步。机关社区干部和志愿者组成了文明交通劝导员队伍，优化交通环境；市少年宫等十几家单位，将会议室、活动室等场地提供给社区群众使用；每年的重大节日组织文艺团体到省委警卫连等驻街单位和居民群众中慰问演出50余场次；驻街17中学、继红小学等学校在社区打造了12个“名校特色楼道”；28家驻街单位被命名为文明单位，注册志愿者近1.3万人。

　　六是公益事业联办，促进社区和谐。开展“阳光行动”，设立“阳光助学基金”等，救助贫困学生、困难党员、特困和残疾人家庭。相继开展了“爱心超市”和“一帮一”等与困难群众结对子帮扶活动，救助贫困家庭576户。荣市地区党联工委与生活报、国美黑天鹅电器联合向驻街单位发出“捐出一元钱，献出百分情”的倡议，累计向玉树地震等灾区捐款10余万元。

　　七是平安稳定联保，促进社区安全。建设以物技防设施为基础，以人防网络为主体，以群防群治为补充，两级管理、三方落责、四位一体、多方协作、配合联动的综治维稳工作网络体系。建立固定“安全守望岗”137个，驻街151家单位安装了监控系统，监控探头4900多个，38个居民庭院列入监控范围，近万户居民受益，地区可防性案件同比下降16%，确保了社区安全稳定。