宁安市政务投资服务中心

　　在便民服务中创先争优

　　在创先争优活动中，宁安市政务投资服务中心立足工作实际，突出窗口行业服务特色，以打造“公开透明型”、“效能突出型”、“优质服务型”、“科学创新型”、“环境舒适型”的“五型”机关为目标，通过三个“创新”，实现三个“一流”，使创先争优为民服务取得实效。

　　一、创新服务模式，打造一流服务平台。一是完善工作制度。制定了《窗口单位和工作人员考核办法》、《窗口负责人工作职责》、《“十必须”行为规范》、《 “十不准”行为规范》等规章制度17项170余条，通过强化制度建设明确服务规范，使服务中心的各项工作都能做到有章可循、有据可依。二是强化监督管理。全面推行“六项公开、六件办理”的“双六”工作运行机制，即：公开审批内容、公开办事程序、公开审批依据、公开收费标准、公开承诺时限、公开申报材料；一般事项直接办理、复杂事项限时办理、多部门交叉事项联合办理、控制事项明确答复办理、上报事项协助办理、特急事项特殊办理。印制了31个部门服务指南和意见簿，集中摆放在大厅咨询导引台，自觉接受社会各界监督。在服务中心各办公区及室外安装了可视电子监控系统，中心督查部每天适时对窗口进行巡查，对违规行为及时处理。三是简化审批制度。围绕全市中心工作大局，政务投资服务中心实施了一系列“阳光改革”，对进驻窗口部门的审批项目进行调整和缩减，审批事项由320项缩减为264项，中介机构由14个缩减为5个，审批时限压缩了24%。结合“产业项目建设年”，中心为投资项目开启了绿色通道，实行联审联批制度，由中心将项目落户所涉及的相关审批部门召集在一起，联合办理相关手续，力争保证1个工作日办结。目前，已为老爷岭风力发电、奥德燃气集团、建鑫牧业等项目顺利落户宁安提供了便捷通道，得到了企业的广泛好评。

　　二、创新队伍建设，塑造一流服务形象。一是统一行为准则。制定了中心工作人员行为准则，实行统一着装、统一佩带胸卡上岗、统一视频打卡上班、统一作息时间的“四统一”管理模式。中心156名工作人员全部挂牌上岗，共设立党员示范岗12个，实行首问责任、一次性告知、限时办理等刚性化管理，使中心党员干部将服务便民的理念根植在心中、内化为行动，改变了以往审批单位门难进、脸难看的作风。二是实行积分管理。中心党支部实行党员积分制管理，结合中心每名党员的工作实际，对党员的德、能、勤、绩、廉等方面进行日常监督，量化打分，年终对每个党员的积分进行汇总，作为评选先优的重要依据，进一步提高了中心党员干部的工作效率和服务水平。三是定期开展培训。以建设学习型党组织为契机，采取大讲堂集中学习、个人自学和网络学习等多种形式，重点学习政策理论知识、业务审批知识、政务(投资)服务制度和规则、服务礼仪等内容，以学习促进窗口建设，以学习提高人员素质，以学习提升服务质量。一年来，中心党支部共开展主题学习活动4次，开展互动式党课6次，人均学习笔记达到1万字以上。

　　3、创新载体建设，彰显一流服务效果。一是全面开展服务升级工程。以“三优三心、四项承诺、五项行动、六种意识”为主要内容，全面开展“三四五六”服务升级工程。“三优三心”即创造优质服务、优良作风、优美环境，实现群众省心、外来客商舒心、领导放心的服务效果；“四项承诺”即针对党员岗位、服务内容的差异，开展党员共性承诺、岗位承诺、实事承诺、期限承诺活动；“五项行动”即在服务中开展送一个笑脸、道一句问候、让一个座位、奉一杯热水、说一声再见的亲情礼仪服务；“六种意识”即教育引导中心党员干部牢固树立大局意识、服务意识、责任意识、创新意识、法制意识和质量意识。二是积极开展先优评比活动。在党员干部职工中开展争当“岗位能手”、争当“优秀党员”、争创“党员示范窗口”等活动；在服务窗口设置了流动红旗，每月进行评比，针对每个窗口在工作中的好人好事和投诉问题，及时增补和取消悬挂资格，形成了在比中学，在比中赶的良好局面。活动开展以来，培养了尹艳清等12名市级优秀共产党员，树立了进驻中心的房产处、工商局、地税局等8个服务示范窗口。三是扎实开展视频承诺活动。中心40名党员全部进行了视频承诺，通过党员公开承诺、组织审诺、公开示诺、扎实践诺、跟踪问诺、民主评诺，增强了党员干部的政治责任感和使命感。活动期间，中心党支部共收到感谢来电112个，锦旗6面。五年来，宁安市政务投资服务中心共接待办事群众64万人次，解答来电咨询9.2万条，办理各类行政审批许可事项43万件，群众满意率100%。