创新活动载体 增强内在活力

　　全省工商系统扎实推进创先争优活动

　　在创先争优活动中，全省工商系统认真履行职能，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，努力在深化活动主题、创新活动载体、提升活动成效上下功夫，形成了以创先争优活动推动中心工作，以中心工作成效体现创先争优成果的良好工作格局。

　　一、以为民服务为宗旨，在组织开展特色鲜明主题活动中创先争优。注重突出实践特色，创新活动载体，结合工商职能特点，积极开展“亮身份、亮承诺、亮旗帜”活动。党员重在亮身份，戴党徽、摆桌卡，使“党员身份亮出来，日常工作看出来，关键时刻站出来，模范形象树起来”。领导干部重在亮承诺，通过岗位承诺、公开承诺等方式，形成“一级做给一级看，一级带着一级干，领导带头做典范，党员争先践诺言”的示范效应。基层党组织重在亮旗帜，在基层工商局和工商所成立党员突击队、党员先锋队和志愿服务队，主动为群众和监管对象服务，接受群众和监管对象监督。深入开展了“百千万”走访帮扶创先争优主题活动，通过走访100个市场、1000户企业、10000户个体工商户，征求到各类市场主体在生产经营中遇到的8个方面174个问题，逐类逐户研究整改措施，落实具体责任人，目前已全部解决到位。活动开展以来，全省工商系统开展各类载体活动260余个，1107个基层党组织、10083名党员进行了亮牌示范和公开承诺。

　　二、以优化服务为核心，在助推龙江经济社会更好更快发展中创先争优。始终把服务科学发展作为第一要务，充分发挥工商行政职能，积极助推经济社会发展。先后制定政策性服务措施180余条，对省政府确定的300户亿元以上产业项目及新材料、现代服务业大项目逐户落实局长负责制。全省新登记落实十大产业调整和振兴规划的企业900户，新办股权质押72件，担保股权融资47亿元，办理股权出资登记公司8户，出资额1467万元。全力助推个体私营经济发展，放宽准入门槛，着力解决影响发展瓶颈问题，全省个体户发展到105.68万户，资金总额421.62亿元，同比增长8.04%和17.01%；私营企业16.41万户，注册资本2793.56亿元，同比增长12.47%和33.03%。成功举办了香港•黑龙江融资上市研讨会，邀请香港贸发局、香港交易所等22家机构的代表参加，实现了与全省108家有上市意愿的企业对接。全力实施商标战略，对15户新认定的驰名商标企业进行表彰奖励，全省注册商标总数65278件，中国驰名商标达到37件，省著名商标达到595件。全力促进广告业发展，全省广告经营单位发展到2899户，从业人员20571人，上半年营业额19.4亿元，同比增长30%。全力推进诚信体系建设，评选出869户省级“守合同重信用”企业。

　　三、以和谐惠民为目标，在着力解决群众反映的热点难点问题中创先争优。引导和激励系统基层党组织和广大党员干部，积极面对和认真解决群众反应的热点难点问题。开展流通环节食品安全专项整治，全省共出动执法人员42万余人次，检查食品经营户106万户次，下架不合格食品13万公斤，查处假冒伪劣食品案件1861件，切实维护了广大人民群众的健康安全。认真维护广大农民群众利益，在深化送政策、送信息、送服务活动的同时，深入开展“红盾护农”执法行动，全省共检查农资经销企业7.9万户次，抽检农资商品2797个批次，查扣假冒伪劣化肥109吨，种子49吨，农药455公斤，劣质农机具5730台(件)，立案查处农资案件5939件，为农民挽回经济损失4906万元。为方便群众咨询、申诉和举报，强化12315维权体系建设，推进12315进商场、进超市、进市场、进社区、进农村、进学校，特别是在边境口岸地区实现了12315联络站建设全覆盖，有50%的联络站实现了双语服务，引起了俄罗斯远东地区媒体的高度关注，我国驻俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事馆专门向外交部呈报了有关信息，国家工商总局周伯华局长对此项工作给予了充分肯定。

　　四、以先进典型为榜样，在打造优质服务窗口品牌中创先争优。紧紧抓住大庆市工商局于雪梅同志荣获“十佳全国巾帼建功标兵”称号这一契机，在全系统大力宣传于雪梅同志的先进事迹。组织召开了于雪梅同志表彰大会暨先进事迹报告会，开展了“争当于雪梅式工商干部”的主题活动，与省妇联、省人力资源和社会保障厅联合召开了表彰大会，号召系统广大党员干部职工学习她服务中见真情、岗位中见责任、履职中见素质、自律中见品格、平凡中见伟大的崇高精神。与省文明办联合开展“于雪梅式服务窗口”创建活动，将全省各级工商局登记注册大厅，各级12315消费者申诉举报机构全部纳入创建范围，明确创建目标和创建标准，由省工商局、省文明办组成联合考核组，对申报单位进行综合评定。全系统所有的登记窗口都建立了落实政策、市场主体登记和跟踪服务三个“绿色通道”。深入推行登记服务标准化、登记审核法制化、监督评价社会化等为内容的“十化”建设，共创建“于雪梅式服务窗口”52个，命名表彰“于雪梅式服务窗口”先进个人28人。

　　五、以素质提升为根本，在树立工商机关良好形象中创先争优。认真研究创先争优活动规律，积极探索建立长效机制。坚持分类指导，扎实开展以“讲学习、提素质、树形象”为核心的文明机关创建活动。积极开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的理想信念教育，切实提升思想、作风、业务、能力、技能和道德过硬的“六个过硬”队伍素质。特别是将廉政文化融入日常工作、学习和生活的方方面面，带动工商文化建设、党风廉政建设，共征集全系统党员干部廉政文化作品1127个，广大党员干部成为廉政文化建设的主体，中纪委副书记李玉赋同志来我省考察时给予了高度评价。在基层工商所深入开展了以统一指示路牌标志、统一门头标识、统一名称标牌、统一注册登记大厅背景、统一人员公示牌、统一服务监督牌、统一办事流程图、统一政务公开栏、统一对外宣传栏、统一执法车辆标志为内容的“十统一”形象建设，进一步树立工商机关干事创业的公仆形象、热情高效的服务形象、公正文明的执法形象、依法维权的天使形象，克已奉公的廉洁形象。