东北网2月11日讯 (记者顾硕) 2011年，哈尔滨市旅游工作以建设“冰城夏都”特色旅游区为目标，着力打造特色品牌，优化管理环境，实现了旅游业快速发展。全年接待国内外旅游者4565.6万人次，同比增长10%；总收入458.9亿元，同比增长20.3%，相当于全市GDP比重10.8%。旅游业已成为我市国民经济重要支柱产业和现代服务业龙头产业。这是记者11日从全省旅游工作会议上了解到的。

　　大旅游发展格局正在形成

　　哈尔滨市首次召开全市旅游产业发展大会，出台《关于加快发展旅游产业的指导意见》，确立了“城市即旅游、旅游即城市”发展理念，提出做大“冬季冰雪”、“夏季湿地”两道旅游“大餐”新要求。把整个城市作为最大景区、最好产品、最美的旅游目的地来建设和经营。全市上下形成了把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的大旅游发展格局。

　　“冰城夏都”美誉度显著提升

　　哈尔滨市与旅游企业联合赴台、港、澳、俄、日、韩等传统国际客源地和长三角、珠三角等国内发达地区有针对性地宣传冰雪、湿地游产品。实现了城市旅游形象由“冰城”向“冰城夏都”的嬗变。哈尔滨被全球网民评为“中国旅游城市”第一名，被亚太旅游组织评为“大美湿地城市”，“冰城夏都”知晓率由65.9%升至89.3%。

　　旅游特色产品建设亮点凸显

　　举全市之力投资近百亿元，推进了“万顷松江湿地，百里生态长廊”建设，沿江堤顶路建设全线铺开，东部六条连接湿地景区的道路改造全部完成，新建改造湿地景区12个、码头9个、游船117艘，开辟航线8条，松江湿地游以崭新形象面世，成为继冰雪旅游之后哈尔滨又一城市名片。投资近亿元推出了冰雪大世界实景演出、雪博会的都市雪乡和冰灯游园会的冰雪园林艺术等全新项目。有序推进了红星湖、帽儿山生态旅游度假区、中华巴洛克二期、旅游名镇等旅游大项目。

　　旅游节庆活动异彩纷呈

　　今年第28届冰雪节与中国欢乐健康游以及中俄旅游年同时启幕，冰雪节上升为国家级的重要节庆，成为中国旅游的形象代表，国际四大冬令盛典地位得到国家旅游局的认可。以“领略松花江湿地风光，感受哈尔滨夏都魅力”为主题，首届松江湿地旅游文化节，推出三大类80余项活动，接待湿地游客610万人次。湿地游推高了哈尔滨夏季旅游，出现了“一房难求”、“一车难求”、“一票难求”火爆现象，七、八、九三个月赴哈避暑南方游客同比增长20%。与中轻联合办的哈尔滨•国际啤酒节，已跃升为国内规模最大、品种最全、品位最高的啤酒节之一。

　　旅游管理基础逐步夯实

　　制定了《哈尔滨市松花江湿地旅游管理办法》，起草了《哈尔滨市旅游条例》修改意见，建立了旅游执法联席会议制度，依法治旅迈出新步伐。完成了《松花江黄金旅游带开发策划》和《哈尔滨乡村旅游规划》，“冰城夏都”特色旅游区规划体系不断完善。依据《全市旅游服务质量提升计划》，建立了三级旅游投诉网，推进了三优文明和平安景区建设活动，联合有关部门开展了十余次专项整治，旅游市场秩序明显改善。