传承东莱精神 深化为民服务

　　——哈尔滨市道外公安分局东莱派出所创先争优纪实

　　作为全国公安战线的一面红旗，创建于1946年被国务院授予“人民满意的派出所”的东莱派出所秉承爱民为民的优良传统，多年来一直坚持为群众办好事、办实事，倾力打造“警民鱼水情深”。创先争优活动开展以来，东莱党支部紧扣“为民服务创先争优”主题，引导全体民警强化为民服务意识，延伸为民服务领域，拓宽为民服务渠道，着力在提升为民意识上树立新形象，唱响了“人民公安为人民”的主旋律。

　　立足职能创先争优，彰显忠诚卫士本色

　　东莱派出所辖区面积0.78平方公里，共有居民8000余户、25000余人；辖区企事业单位340家、集贸市场3个、专业市场2个、客运站1个。面对人流、物流相对集中，治安形势比较复杂的具体情况，东莱派出所领导班子认识到，开展创先争优活动，必须立足本职，才能保证警民鱼水情的日益加深，才能更好地为群众服务。

　　“百家熟”是东莱派出所的光荣传统，该所要求民警对辖区实有人口的熟悉率达到100%，将全部实有人口录入微机实现动态化管理，实现社区民警“见人知名，提名知情”。做到既熟悉常住人口，又熟悉暂住人口和辖区单位务工人员；既考核户籍登记项目，又考核民警对管区居民的熟悉程度和“敲门率”。目前，所内8名外勤民警的人口熟悉率全部达到了100%，为维护社会稳定打下了坚实基础。

　　为加强出租房屋管理，派出所积极探索建立了出租房屋分级切块管理制度。在全面摸清辖区出租房屋底数的基础上，对每个租房户存在的治安隐患逐一梳理分析，依据隐患大小将全部出租房屋分为五个等级，辖区民警切实掌握承租人的生活条件、活动轨迹、经济来源、社会交往等情况。实行“房东管房客”，落实“谁出租、谁负责”的治安管理责任，使房主成为治安管理的延伸力量。

　　在打击违法犯罪面前，民警个个都是行家里手。党员徐远涛带头开展以“进百家门、认百家人、知百家情”为主要内容的人口数据和管理工作，让逃至辖区内的犯罪嫌疑人在居住和打工环节上无处可藏。仅一年多，他就抓获逃犯40余名。创先争优活动开展以来，派出所当月结案率始终保持在90 %以上，人均破案率是国家标准的3倍。今年全所民警共抓获网上逃犯83名，位居全省第一。

　　服务民安创先争优，倾力打造民生警务

　　在新形势下，东莱派出所不断创新为民服务理念和方式，拓宽服务领域和内容，得到了群众的衷心拥护。近十年来，辖区群众对东莱派出所工作的满意率达到了100%。

　　派出所根据业务需要，探索推出了“四个一”为民服务：即“一岗”，共产党员先锋岗，党员要冲锋在前；“一车”，送急车，用于送到所里办事的老弱病残群众回家，或去群众家里接病人去医院；“一网”，居民服务网，在所里局域网登记当天前来办事群众信息，让出门办事的责任民警知晓；“一包”，装有入户手册、工作手册、鞋套、止血带、常用药等，以备群众不时之需。

　　派出所深入开展“大走访”开门评警活动。把侦破“小案件”、调处“小纠纷”、整改“小隐患”、办好“小事情”、解决“小问题”付之于密切警民关系的实际行动，用亲民之举架起警民连心桥。活动开展以来，共组建警民帮扶66对，走访群众814户，慰问困难群众89名，为群众解决实事537件。为更有效地为群众服务，派出所牵头协调水、电、煤气、医院、学校、铁路等18家单位组建了“社会联动服务网络”，让群众得到了更专业、更优质的服务，民警也从大量的非警务活动中抽出身来专事警务。

　　为使民警在执法和服务过程中做到求真务实，党支部提出“拒收锦旗，收意见”，与群众签订“警民互助公约”，探索建立了“案件反馈机制”，将办案流程的每个细节细化，由案件当事人填写案件反馈表，使民警在第一时间内掌握当事人的要求，针对存在的问题及时整改，从源头上预防上访案件的发生。

　　扶危济困创先争优，奉献诠释爱民情怀

　　针对社会救助零散的情况，东莱派出所将辖区居民、企业和社会各界的捐款、捐物集中起来统一管理。几年来，依托“爱心超市”，已累计向贫困居民和下岗职工捐款、捐物20余万元。这一经验现在已经在全国推广。

　　派出所发挥警民关系好，掌握信息量大、准确的优势，提出“无偿中介、有偿服务”，将下岗职工、困难群众和用工信息实现对接，为群众解决就业难题。下岗职工马翠萍的丈夫去世后，家里生活十分困难，家里20岁的儿子还没有工作，所长马昌辉便多方为其联系，介绍到哈市一家大型物业公司就业，每月2000多元的工资，让母子俩生活有了依靠。

　　87岁的赵玉梅老人无儿无女，几十年来一直得到东莱民警的照顾，在她的家里珍藏着许多老人和历任所长、片警的合影照片。现任副教导员马颖被老人亲切地称为“闺女”，马昌辉接任东莱派出所所长后，老人又多了个“儿子”。说起民警们的好，赵大娘如数家珍：这床和铺的盖的、身上穿的、微波炉等等都是民警们送的。困难户窦云英家境贫寒，不但要照顾瘫痪在床的婆婆，还得供养女儿上大学。6年来，民警胥永辉一直帮助她照顾老人，还为她在社区劳动保障服务站找到一份工作。窦云英感动地说：“民警不仅为我带来了平安，还带给我温暖，像我的亲人一样。”近年来，派出所为47位下岗职工和居民群众联系提供了就业岗位。