绥化市以“四好”为牵动

　　推进窗口单位和服务行业创先争优

　　绥化市委紧紧围绕服务中心、服务群众、建强组织、改进行风的具体要求，组织窗口单位和服务行业党组织和党员，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的方式，深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动。活动开展以来，全市1150个窗口单位和服务行业党组织及16352名党员创先进、争优秀，累计使100多万群众受益。

　　一、实施亮化工程，亮出一个好形象。结合窗口单位和服务行业与群众沟通联系最多、最直接体现党的形象的实际，全面推行党员上岗服务亮身份、亮职责、亮承诺等做法，监督约束窗口服务党员切实做到阳光服务、微笑服务、真情服务。全市9852名窗口单位和服务行业一线党员全部佩戴党徽和胸牌等明显体现党员身份的标识上岗服务，设立3000多个便利服务台、职责展示板等，公开工作流程和办事程序。1150个党组织和16352名党员围绕优化服务环境、提高服务质量和为民办实事等方面作出承诺35512项，已践诺26758项。各基层党组织还采取公开栏公示、电视公开承诺等多种形式向社会公开承诺践诺情况，广泛接受群众监督，有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。

　　二、推行上评下议，评出一批好典型。坚持把群众满意不满意作为衡量和评价为民服务创先争优的重要标准，扎实开展党员互评、领导点评、群众测评、表彰总评，评出动力，议出实效。各级党员领导干部开展点评4213次，提出点评意见5022条，落实整改措施1915个；采取聘请行风监督员、设置意见箱和问卷调查、网上投票等多种形式，组织党员群众和服务对象适时开展评议活动，全市1150个窗口单位和服务行业党组织分别以各种形式接受群众评议；在432个党组织中实行“星级评定”制度，评出“十星”党员1253名；在纪念建党90周年表彰大会上共表彰窗口单位和服务行业涌现出来的先进集体30个、先进个人41名，进一步调动了他们创先争优的积极性和主动性。

　　三、开展“五创”活动，创出一方好风气。在窗口单位和服务行业党组织和党员中，开展以创建一流服务队伍、岗位奉献先锋、群众满意窗口、优质服务品牌、遵规守纪标兵为主要内容的“五创”活动，引导党员在本职岗位上强作风、当表率、做标杆。全市共举办各类专业技术技能培训1261个班次，培训党员1.6万多人次，党员业务技能、服务能力普遍增强；共建立党员先锋岗2128个、群众满意的服务窗口758个、党员责任区1510个、党员突击队1031个，党员提合理化建议3024个，为群众做好事实事19330件，群众满意率明显提升；依托党员示范岗、党员志愿者，创建工人先锋号、青年文明号、巾帼示范岗1289个，优质服务品牌效应进一步扩大；深入开展以廉洁公正为主要内容的专题教育和“提升效能、优化环境”大讨论活动，创建遵规守纪标兵，树立了公正廉洁、无私奉献、服务群众的良好新形象。

　　四、健全制度体系，推出一套好机制。着眼窗口单位和服务行业为民服务创先争优常态化，进一步建立健全跟踪调控、责任推动、社会监督、考核评价机制。指导各级党委制定完善创先争优活动首问负责、限时办结、服务承诺、责任追究、问责倒查、绩效考核等22项制度，有效构建起活动推进、目标考核、书记履职、群众监督“四位一体”的责任体系；深入推进行风评议制度，组织聘请社会监督员对全市通讯、卫生、电业等行业的256家窗口服务单位进行行风评议；研究制定窗口单位和服务行业专项考评办法，推行“星级评定”制度，有效调动了创先争优为民服务的自觉性。