东北网北京3月5日讯(记者 孙晓锐)“小微企业是中国经济发展的活力之源,而小微企业融资难问题却并非中国独有，几乎是个世界性难题。”全国政协委员刘迎霞建议，破解小微企业融资难必须立足眼前，放眼长远，标本兼治。

　　根据全国工商联进行的调查显示，目前我国中小企业已超1100万户，占全国实有企业总数的99%以上，提供了我国近80%的城镇就业岗位，完成了75%以上的企业技术创新，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，纳税额占国家税收总额的一半左右。

　　通过一连串的数字可以看出，目前我国的中小企业无论从经济贡献率还是吸纳就业能力来讲都已成为我国经济社会发展中一支不可或缺的力量。而记者拿到另一组数据却凸显了众多中小企业所面临的发展瓶颈。

　　根据银监会测算，目前我国大企业贷款覆盖率为100%，中型企业为90%，小企业为20%。例如，黑龙江省中小企业发展所需资金总量在600亿元以上，但小微型企业自筹解决的资金不到30%，有50%以上的企业新上项目后，由于缺少流动资金而影响生产。内蒙古自治区70%以上的中小微企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，很少能从银行获得贷款。

　　分析小微企业融资难原因，刘迎霞委员说，表面看，小微企业融资难主要原因是缺乏融资渠道、利率高和缺乏担保等问题，特别是没有专门面向小微企业小型金融机构。但经过我们调研发现，问题并不是简单成立一些小型金融机构就能解决。

　　最初大家认为从银行贷不到款是因为找不到担保抵押，顺应要求国家允许设立融资性担保公司，专门解决中小微型企业的融资担保难题，截至2010年末，全国中小微型企业信用担保机构发展到4000多家，小额贷款公司也达到2000多家。机构有了，小微企业融资难问题不仅没有解决，只因这些担保公司、小额贷款公司大多去从事高利贷、非法集资甚至非法吸收公众存款了。归根结底，小微企业融资难的根本原因在于自身经营状况不佳、回报低，风险大，吸引不到包括信贷资金在内的资本青睐。

　　在这种背景下，要缓解小微企业融资难，眼下靠帮扶，长远靠升级。政府必须想方设法帮助企业转型升级，摆脱困境，扭亏为盈。只有企业经营上了台阶，才会吸引信贷等资本的关注，融资难问题才可能迎刃而解。

　　刘迎霞委员表示，从去年年底的全国金融工作会议，到今年年初的国务院常务会议，国家层面出台了一系列扶持小微企业发展、缓解融资难的举措，特别是中央财政安排150亿元中小企业发展基金，将成为扶持小微企业发展的“踏板”。这些政策将有利于小微企业“御寒”，但问题的形成并非一朝一夕，解决起来也不可能一蹴而就。

　　刘迎霞委员建议，有关部门应转变缰化观念，细化落实扶持小微企业发展的各项政策。建立“政企银”沟通联系机制，搭建“银企”融资桥梁。税收“一减到底”，引导小微企业转型升级。扩大地方政府债券发行规模，支持涉及中小微企业订单的项目融资。加强对小微企业融资担保资本的投入，确保小微企业贷款差别化监管，不受总量控制。引导投资基金进入小微企业，重点支持企业升级转型。