扬路桥精神展服务质效

　　哈尔滨市建委系统全力推进为民服务创先争优

　　在创先争优活动中，哈尔滨市建委系统各级党组织和党员干部大力弘扬创新求实、科学筹划、严密组织、敢打硬拼的全市“路桥精神”，坚持以提升服务质量为出发点和落脚点，根据人民群众的实际需求，对服务方式和服务手段进行拓展和创新，取得显著成果。

　　一、提高效率，最大限度为群众提供便捷服务。为提高审批效率，驻市政府行政服务中心建委审批窗口对全委承担的11项审批事项按照“一门受理，并联审批，统一收费，限时办结”的审批模式，实行行政审批一站式服务，实现了审批流程简洁化、审批时限短平化、审批速度快捷化，施工许可审批时限由法定的15个工作日缩减为4个工作日。为尽量缩短招投标工作进程，建设工程招投标办公室建立和推行了“提前开标”工作机制，在投标人能够完成投标文件编制的情况下，即可组织开标。目前，实行提前开标程序的项目已达70项，累计缩短时间达422天。为确保紧急事项在第一时间受理和提供相关服务，建设工程交易中心专门成立了由具备24小时“全天候”实施交易服务能力的业务骨干组成的党员服务队，在监管部门监督下，对临时增加的具备开评标条件的重要交易项目实行“即时服务”。目前，该中心已为哈市“三沟一河”综合治理工程和哈尔滨科技创新城市政设施工程等多个项目的招标交易提供了“即时服务”。为确保提供最及时的审批和质量监管服务，驻市政府行政服务中心建委审批窗口、建设工程质量监督总站建立了预约服务机制，根据服务对象预约的时限，第一时间登门提供优质服务，全力为项目提速建设创造条件。

　　二、重心前移，最大限度为群众提供面对面服务。为确保广大市民了解最关心、最直接的生活知识，哈市建委组织散装水泥办公室和燃气管理办公室3次为群众提供现场咨询服务，共向市民发放了使用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆知识手册900余册，燃气安全使用常识宣传单1500余份，免费发放吸油烟机专用保养液120瓶，接待市民咨询758人次，为56名市民现场免费维修燃气灶具。此外，还组织先锋岗单位深入到10余个社区开展义务劳动，出动车辆40余台，清扫庭院20000余平方米，清除垃圾10余吨，为特困人员和孤寡老人捐款4万余元。为确保省、市重点项目早日开工，驻市政府行政服务中心建委审批窗口开辟了大项目建设“绿色通道”，并利用休息时间，主动上门，提供延伸服务，为哈西万达广场、玫瑰湾二期、保利清华颐园等10余个项目办理建审手续，为165个单项工程提前审查施工许可前置要件，为项目早日开工建设创造了条件，受到了企业的广泛好评。为保障重点工程建设需要，市建设工程交易中心取消了双休日，提前半小时上班，午休轮流值班办公，晚间延时服务，成为全市首家无休息日的行政服务窗口单位。截止目前，该中心累计1046人次为414个项目实施了延时服务，平均每天延时服务将近6小时，累计达786小时。

　　三、拓宽渠道，最大限度为群众提供信息服务。针对市民普遍关注的热点问题，充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体载体作用，开展了重点工程专项宣传报道活动，让社会各界和广大市民及时了解项目谋划、工程进展、道路封闭等群众最关心、最关注的热点信息，构建工程建设与社情民意的双向交流沟通渠道，努力营造和谐建设、加快发展的良好舆论氛围。同时，针对市民的质量投诉问题，建设工程质量监督总站灵活运用法律法规，积极探索处理质量投诉案件的可行办法，真心实意为群众排忧解难，有效化解社会矛盾。目前，已受理质量投诉200余起，当月办结率达到50%以上，稳控平息了果园小区等群访案件3起，质量投诉上访稳控率达98%，实现了质量问题零越级上访，有效维护了社会稳定。建设工程交易中心针对在交易项目中代理服务机构耗时较长，耗费服务对象人力、物力的实际，组织研发了网上交易服务系统，形成了代理机构“网上提交申请”，监管部门“网上会签审批”和中心“网上发布公告”的工作模式，实现了“远程服务”，大大降低代理机构的工作强度。驻市政府行政服务中心建委审批窗口，编制了哈市建委行政审批信息管理系统软件，实行行政审批网上业务登记、网上信息审核、直接打印证书、直接在网络上向办事企业和群众反馈行政审批、直接将行政审批事项信息导入对外公示网，极大方便了服务对象及时了解和查询项目工程行政审批情况。