萝北县坚持“三个做到”

　　确保群众评议民主化、规范化、实效化

　　在创先争优活动中，萝北县坚持把群众满意作为最高标准，以开展群众评议为有效抓手，积极引导群众参与、监督、评判，以群众的评价和建议作为改进工作、推动发展的“风向标”和“试金石”，积极调整工作思路，丰富活动内容，切实将创先争优活动不断引向深入。

　　一、坚持做到公开透明，确保评议环境民主化。一是让群众“知情”。坚持把民主公开作为开展群众评议创先争优的前提和保证，利用电视、网络、公开栏等方式，广泛宣传评议的目标要求、内容形式、基本程序等，让群众早知道、早知情。按照“群众关注什么，就要公开什么”的原则，围绕评议内容，组织全县各级基层党组织和党员利用党务公开各种有效平台，将工作进展情况及承诺践诺情况向广大群众进行说明和通报，让基层群众充分了解基层党组织和党员做了哪些工作，做到什么程度，让群众心里有数。二是让群众“放心”。指导各级基层党组织和党员坚持批评与自我批评优良传统，认真组织开展“三必谈”谈心谈话活动，即，上级和下级必谈、党员和党员之间必谈、党员和群众必谈，积极向群众亮明诚心诚意的态度，消除群众疑虑和避忌心理，以“闻过则喜”的态度欢迎群众指“过失”，点“不足”，引导群众表达真实观点。活动开展以来，共开展谈心谈话5300余人次，切实形成讲真话、讲实话的评议氛围。三是让群众“融入”。县处级领导干部带头深入基层、深入一线，结合走访慰问，广泛开展调研活动，引导群众围绕创先争优活动开展以来发生的变化和感受，积极献言纳谏，着力解决群众在评议中只“评”不“议”的问题，有效促进党组织和党员更好地找准推动发展、为民服务的切入点和努力方向。全县各级领导干部共走访群众2600多人次，召开各层面座谈会160多个，征求收集群众意见建议174条。

　　二、坚持做到严肃认真，确保评议程序规范化。一是明确评议范围。区分乡镇、村、机关、企事业单位、“两类”组织、窗口单位等各阶层各行业实际，吸收群众代表、村民代表、党员代表、“两代表一委员”、社会监督员、离退休老党员、企业法人代表、服务对象等各群体人员参与到评议中来，确保评议具有代表性和说服力。全县共召开群众评议大会278次， 278个基层党组织、5365名党员接受了群众评议，接受评议率为97%。二是明确评议内容。围绕“五个好”、“五带头”要求，结合群众关心关注的热点、难点问题，分党组织和党员两个层次，统一制作《群众评议表》，分别将评议内容细化为5个大项，坚持做到五必评、五必议，即，基层党组织推动经济社会发展、班子队伍建设、公开承诺、党风廉政建设、群众关心热点难点问题解决情况必评，党员开展学习、完成本职工作、公开承诺践诺、服务人民群众、改进工作作风情况必议。县卫生局将医疗保障体系建设列入评议内容，请群众为全县医药卫生体制改革“把脉”，使工作更加贴近群众。三是明确评议方式。通过“走出去、请进来”等形式，采取问卷调查、座谈会、个别交谈、电话询问等方式，发放《创先争优活动群众评议表》7260份，开通23部热线电话，设置意见箱280个，组织群众开展评议，保证评议的广泛性和针对性。农业、质监、卫生、文化等部门成立了12个服务小队深入农村、社区和服务对象当中，听取群众意见建议，切实把群众评议创先争优工作作为贴近群众、了解民心的交流平台。

　　三、坚持做到以评促改，确保评议结果实效化。一是整改措施突出“实”。按照“边评议、边整改、边提高”的推进措施，对群众意见和建议进行归纳整理、深刻分析，找准影响和制约创先争优活动深入开展的主要问题，制定整改措施，突出解决实际问题。按问题的轻重缓急、难易程度，分为近期和中长期解决落实两大类，共梳理7大项26小项的问题，涉及用电、上学、出行、取暖、农业种养等方面，科学确定整改方案，明确解决项目、目标时限、解决措施和相关责任，用真真切切的实际行动向群众做出最终、最好的回答。二是评议结果注重“用”。把群众评议与党员民主生活会、民主评议党员、基层党建目标考核等工作结合进行，及时通过党务公开平台公布评议结果，接受群众监督，对评议效果不佳的事项，督促整改落实，对后进党员，进行谈话提醒，并安排党员一对一帮带，切实评出压力，评出动力，评出干事创业的积极性。开展评议活动以来，全县各级党组织和党员已兑现承诺3100余条，为群众办实事好事632件。三是树立典型强化“带”。在整改过程中，延伸“夺旗争星”活动，在全县选树各层面先进典型45个，确立18个创业教育示范基地，并通过党建网、电视、广播，以及组织召开现场报告会等方式，广泛宣传典型事迹和先进经验，带动基层党组织和广大党员学典型、赶先进、争优秀，不断提高创造力、凝聚力和战斗力。