东北网6月5日讯 在完达山盛开映山红的季节，踏上这片神奇的土地——牡丹江垦区。在这里，当提到兴凯湖电业局，当地干部群众便是交口称赞。

　　兴凯湖局担负着牡丹江垦区14个农场的工农业生产和24万居民的供电任务,供电面积达8300平方公里。企业底子薄、硬件差、管理弱，供电能力严重不足。经营管理自成体系，相对粗放落后，面临严重亏损，与国网系统差距较大。

　　为迅速扭转这种局面，2011年以来，兴凯湖局新一届领导班子认真贯彻落实省公司党组决策部署，以科学统筹、适当超前为原则，率先提出在代管企业导入“三集五大”体系理念，在管理上与国网系统接轨运行的总体思路，努力提升电网和公司发展质量。

　　以大规划为引领，坚持“一统三筹”，加快建设垦区电网

　　近两年，牡丹江垦区小城镇建设迅猛发展，电网输、变、配系统严重过载，特别是去年入冬两万多户新增楼房居民用电迫在眉睫。在严峻的供电危机面前，兴凯湖局积极探索垦区城镇电网建设发展模式，结合电网建设投资渠道实际，把垦区城镇化配电网配套建设作为垦区电网投入的重要补充手段。以“借船出海”的战略思想为指导，多方位争取投资。创新提出了统一规划、统筹设计、统筹建设、统筹管理“一统三筹”的电网建设新举措，得到了省公司和地方各级党委、政府的大力支持，特别是解决了代管体制下电网建设投资不足的矛盾，缓解省公司农网统贷统还压力一亿多元。

　　兴凯湖局以高度的使命感和责任感，深入调研，全面掌握近两年来垦区用电负荷增长情况，抓住农林网升级改造上报规划时机，及时上报《电网现状与供电需求的调查报告》，滚动完善了《“十二五”规划》。争取到2011年和2012年农网投资计划1.7亿元，自主投资0.2亿元。计划建设输变电工程项目11个，配电工程项目2个；预计到2013年末，电网建设计划完成后，可实现综合自动化率80%，各农场中心变实现双电源供电，部分变电所实现调控一体化，载波表使用率可达70%,综合线损率可达8.5%以下。

　　两万多户新增楼房居民的冷暖，我们勇于担当：“不能出现任何安全事故，不能延误一台锅炉供热，不能影响一亩地春灌用电，不能因任何理由延误百姓用电！”兴凯湖电业局打响了一场史无前例的迎峰度冬应急供电攻坚战!

　　仅2011年，兴凯湖局完成13个变电所和变压器调整工作，更换调整主变13台、容量139兆伏安，完成10千伏电缆34.46公里，0.4千伏电缆61.17公里，完成箱变安装29台，完成环网柜及分支箱安装18座。保证了去年冬季和今春以来2万多户农垦新增楼房住户生活、供水、供暖用电及春灌供电，迎峰度冬应急供电攻坚战胜利告捷，受到农垦干部群众的一致好评。同时，《垦区城镇电网建设发展模式探索及成果》获省公司科技进步三等奖，《企业共生理论在牡丹江垦区电网建设管理中的应用》管理创新成果，通过国家电网公司初审。

　　实施集约化管理，有效促进核心资源的集中管控、集约利用。

　　兴凯湖局实施认知、跟进、对接“三步走”改革发展战略，以狠抓好思想及认知上为切入点，强化管理对接、职能延伸。以观念对接促进管理跟进，以管理对接推进各项工作纵深延伸。2011年，按照集约化管理标准，在规范机构设置的同时，以帮扶人员为领军人才和纽带，以兄弟局、电科院专家管理和技术为支撑，规范和有效运用了国网系统业绩考核体系、集约化管理等一系列新机制、新制度、新型管理工具和方法，使管理职能要素得到系统细化、量化和延伸，初步形成了与国网管理模式相匹配、符合国网统一的价值理念和内部治理结构要求的管理机制。同时加强财务、物资集约管理，全面强化了预算管理和成本管理，确保了各项经营指标的可控，形成了统一物资管理体系。

　　兴凯湖局积极开展“五大”体系理念在代管企业落地实践，向国网看齐，标准统一，力争同步，着力提高一体化水平。在深化营销体系建设、生产系统扁平化管理、顺应“五大”体系建设要求等方面初见成效。以大营销建设理念为指导，规范了营销系统机构和岗位设置及业务流程。编制下发了《客户受电工程服务标准化作业指导书》等系列管理标准，完善规范化服务窗口，统一了国家电网公司服务品牌。开通了95598服务电话，实现了95598及故障报修24小时服务制，建立了统一的“国家电网黑龙江电力共产党员服务队”，打破了优质服务工作机制落后的局面，赢得了一批大客户。其中争取造纸厂主供电源，增加用电量3000万千瓦时。并以线损管理为龙头，出台了20多项降损新举措。2011年综合线损下降一个百分点。

　　以省公司技术和人才帮扶、兄弟局和电科院专家管理理念、核心技术为支撑，积极做好安全生产及大运行模式运用和探索，同步完善了安全管理、技术管理、运行管理和用电计量等方面制度60多项。调控一体化、无人值守变电所、状态检修体系建设和强化信息化技术支撑等研究与应用工作都取得了重大突破，在第一时间建立起以省公司信息化网络为统一平台的局域网站系统，为缩小与国网系统差距，实现接轨运行、并轨发展奠定了基础。

　　坚持依法治企，深化管理，规范经营。去年以来，兴凯湖局先后组织管理人员法律法规及审计培训5次，培训350人次。全面完成了银行账户、资产清查、财务督查、物资清仓利库，“小金库”治理和审计专项治理等工作。完成了年度离任和届中经济责任审计工作。结合效能监察，深入开展工程投资审计和营销审计工作，认真开展农网改造“回头看”工作，确保农网工程规范化、标准化。在强化企业突出矛盾和问题排查治理工作中，对排查出的供用电合同和资产协议等26项突出矛盾问题，进行全面整改，规避了企业经营风险。出台了《三重一大”决策主要事项》、《党风廉政建设责任制考核评价办法》、《经营、营销、工程、财务审计管理办法》等25项有关制度。改革不合理分配制度，缩小了工资收入差别。突出解决了制约安全生产的重大问题，改善了办公、作业环境，提高员工幸福指数，增加了归宿感，增强了企业的凝聚力和向心力。

　　加强“三个建设”，保障接轨运行，并轨发展

　　兴凯湖局深入开展创先争优活动活动，认真落实省公司党组确定企业文化重点项目传播工程。同时狠抓员工教育，推进素质接轨。在基层党组织和广大党员中开展了“创先争优我先行”承诺、争创“党员服务窗口”、“党员服务队进社区”等多项载体活动。积极培育以“干事干净”为核心理念的企业廉洁文化，组织开展了核心价值理念宣讲、企业文化知识竞赛、主题演讲比赛等活动，将国网公司的企业文化理念灌输到干部员工心中。先后投入教育培训资金45万元，举办各类培训班33期，培训1105人次，参加外送培训127人次。开展了技术管理和技能带头人评选工作，评选出技术管理带头人、技能带头人36名，员工素质大幅度提升。

　　推进集约化管理，导入“五大”体系建设理念，加强“三个建设”，促进企业科学发展。企业安全稳定，各项工作走在了农垦代管企业前列。2011年，被省公司和上级党委、政府授予“供电服务先进单位”、“安全生产先进单位”、“农网建设管理先进单位”、“先进基层党组织”、“模范职工之家”等多项殊荣。