东北网6月11日(记者 侯巍) 曙光农场在创先争优活动中，探索实施了“3+7”党员管理模式，做到了党员岗内与岗外管理的无缝对接，充分发挥了党员的先锋模范作用，推进了农场经济社会的健康发展。2011年，实现生产总值5.5亿元，同比增长15%；人均纯收入14175元，同比增长15%。

　　提升社会管理能力，创为民理念之新

　　随着小城镇建设步伐的加快，作业站相继并入，与农场周边接壤的34个村屯的几百户家庭也涌入农场居住。住户由2009年的1500余户4000多人猛增到了现在的3000余户8000多人。大量人员进城引发了诸多社会新问题。如何更好的发挥党员的先锋模范作用，引导规范居民的思想行为，成为曙光农场思考的问题。通过调研，在职党员管理的“盲点”在于8小时工作之外。为适应社会管理需要，积极探索了一套“3+7”党员管理模式，来提升党员的统一管控、行为规范的考评体系。

　　建立考评新机制

　　曙光农场在“3+7”党员管理模式的实际运作中，社区党委为每名居住在社区的党员制定了党员信息卡，填写了党员信息，造册存档。考核主要围绕党员争做公共卫生保洁员，邻里守望治安员，日常生活安全员，矛盾纠纷调解员，政策法规宣传员等五大员标准进行考核，包括在农闲时间维护小区环境卫生，生产过程监督安全教育，闲暇时节义务巡逻防火防盗等共20项和居民生活息息相关的内容。每项内容结合重点工作划分1—3分。考核办法是在每季度末由社区考核领导组按照占百分的40%和各居民委群众占60%的比例对辖区内的党员打分，折合成30%的考评分，反馈到党员所在的党组织最终核准季度分，对党员进行教育、监管。

　　激发活力，实践解决新问题

　　新的党员管理模式的推行，有效扩大了社会监督范围，也使党员8小时外在群众中自觉亮起了身份，更好的发挥了党员的先锋模范作用。场直社区开展了竞选楼长活动，选出了16名党员楼长，举办了文明楼道评比和楼道文化等活动。秦立峰当选楼长后，他居住的7号楼换气阀出现漏水现象，居民用塑料布进行缠堵，导致不排气室内温度下降，给有老人和婴儿的家庭带来了不便。他及时将这一情况反馈到了农场社区，在农场社区的协调下，问题马上得到了解决。自开展“3+7”党员管理模式以来，共组织党员群众参加义务劳动36次，参加人数达近800余人次，评选出示范楼栋4栋，在楼道内张贴文明警句和宣传画58幅，给15户优秀党员家庭进行了挂牌。党员8小时外累计服务职工群众生产生活1000余次，向农场社区、党委提合理化建议24条，解决实际问题18个。

　　营造党员争先氛围，创全民干事之业。

　　在创新党员管理8小时外发挥作用的同时，曙光农场没有忽略党员在本职岗位创先争优的作用，赋予“7”新的内涵，促进了社会的文明与和谐。

　　实施“3+7”党员管理模式以后，在原有分类目标考核的基础上，进一步丰富了考核内容，将理论学习、科技应用、项目创新、带动辐射、效益对比、致富进程等列进考评内容，做到与每个党员同步考核、同步公开，与绩效工资、评优授先、选拔任用直接挂钩，以此来增强这项工作的带动力。

　　全新的分类目标考核标准，极大的发挥了党员的先锋模范作用。中学党支部积极探索完善老教师帮扶新教师的“蓝青工程”考评细则，形成了老教师比奉献，新教师拼进步的良好氛围。第七作业站党员刘宪民围绕“特色农业”成功引进优良西瓜品种，收获的西瓜个体重量近100斤，卖到2000元，成为远近闻名的“瓜王”。刘凤海等4名党员围绕“畜牧致富”上马生物菌发酵技术实验获得成功，可对鸡粪进行有机无害处理，3年不用清理鸡舍，减轻了养殖户的劳动强度。据统计，农场的普通党员创新项目17个，带动辐射种养殖户154户，有4名优秀党员被选拔到领导岗位上，有7人被评选为农场劳模。

　　扶贫帮困，弱势群体新生活

　　在“3+7”党员管理模式里着重对党员的帮扶情况进行考核，增强了党员引领发展和帮扶弱势群体的主动性，真正实现了党员立足岗位做贡献。农场社区为体弱多病，行动不便和孤寡老人的家庭安装了“红色求助电话”，所有在职党员分片包干到户结对，老人一旦遇到紧急情况或需要帮助，就近结对党员发现后就会立即报告社区救助中心的领导干部，为孤寡老人们提供及时求助。围绕“共富”行动，我们举全场领导干部之力结对帮扶了70户贫困户，拨付扶贫款70万元，协调贷款200多万元,落实帮扶项目43个，目前，已有一半以上的贫困户当年就实现了脱贫、脱低。在“手拉手”活动中，36名贫困学生接受了党员捐款1.4万元。

　　搭建干部创优平台，创干部素质之优。

　　围绕农场实际提出了“打基础、缩差距、保民生、促发展”的工作目标，将“3+7”党员管理模式融入到对党员领导干部的考核中，促进经济社会的快速发展。

　　以提升领导干部执行力为抓手，将党员领导干部纳入到“3+7”目标考核中，并把风险收入的10%列为对党员领导干部“3+7”考核结果兑现。党委在考评中，打破干部“终身制”，出台了“四项考核方案”，干部管理实现由场领导至下、由群众至上、由同事至同事、由科室至科室“无盲点”考核。在去年第三季度考核时，有4名领导因执行力不强，导致重点工作落实不到位被解聘。

　　严格的考评，规范了领导干部的行为，增强了工作主动性，推进了经济社会的健康发展。曙光机械制造厂场长宋运德按目标考核要求，与农场高级农机工程师结为战略伙伴，研制出中国“犁王”——十铧犁，产品覆盖黑龙江省东部和建三江管理局所有农场，带领16名下岗职工走上了富裕路。农场农机科长李国伟按目标考核要求，加强了与桦南县的联系，最终促成了农机合作项目。场县共建现代农机合作社1000万元农机具落到农场，并在2011年场县秋收工作中发挥了作用，农场18名购机户当年增收100余万元。一年来，有512名党员在“两个领跑”中发挥了带动作用，124名党员开创了新的增收渠道，转移劳动力452人，创新工作39项。