东北网6月13日讯(记者 侯巍)“以前，我们的中央商厦附近人员多、摊点乱摆、垃圾乱扔、车辆乱停等现象较为严重。通过市政管理中心党员先锋队的努力，市场秩序和环境卫生和到有效治理，目前秩序井然。”塔河县工商局的同志感叹说。

　　这是塔河县加强城乡党的群众工作的一个缩影。近年来，塔河县抓住开展“创先争优”、基层组织建设年等活动契机，不断创新载体，整合城乡党建服务资源，加强和改进新形势下林区党的建设，成效显著。

　　整合城乡服务资源“单打独斗”变“联合服务”

　　针对“行业分类”、“地域管理”、“条块分割”，城乡党建工作“单打独斗”的情况，县委实施了“百局联百村”活动，推行“联网式”全覆盖机制，这是塔河县在实践中探索出的一条新路。

　　该县组织60个县直党政机关、群团组织、事业单位、中省直单位、国有企业组成帮扶团队，与11个行政村、7个社区和3个非公有制经济组织结对共建，开展“组团式”服务。同时建立了县处级领导干部党建联系点，26名县处级党员领导干部对包扶单位做到党建指导、资源管护、防火包片、项目建设和民生改善“一把抓”、“全负责”。市政管理中心党总支的环卫支部、城建监察支部等党员服务队，每天在镇内清扫垃圾，整治和清理路摊、牌匾、广告。检察院、人社局、联通公司共同帮扶十八站乡永丰村的两户村民，在春耕时为他们提供种子、化肥及农药资金3000元；水务局帮助依西肯乡新东屯村修复了农田沙石路近百米，方便了村民的生产。商务局为塔南社区居民张强每月资助300元作为其女儿学费，直到大学毕业为止。各单位、各部门的齐抓共管，形成了“百花齐放”、“百家争鸣”的良好局面。

　　创新服务载体群众“过来找”变党员“上门送”

　　塔河县把开展“党员干部下基层”作为创先争优活动的有效抓手，为林区城乡群众提供便捷服务。农业系统成立了“科技服务工作组”，深入到各村屯、养殖基地、农林产品加工企业，普及新科技、开展现场技术服务、推广优良品种，把党员干部的服务窗口向生产一线延伸，在“田间地头”解决群众生产生活上遇到的实际困难。全县所有乡、镇、场、所都构建了乡镇党员服务中心、村党员服务站、社区党员服务室以及党员服务岗四级联动的服务体系，形成了覆盖全县的党员服务网络。结合全县党员队伍实际状况，深入开展了“233”工程，几年来投入帮扶资金40余万元，先后有310余名困难党员得到帮扶。各局、委、办等机关科室根据各部门特点，设立“党员示范窗口”、“先锋服务车”、“致富带动基地”、“党校培训基地”等平台，为党员和群众提供党务政策咨询、县(局)经济发展进度公示、致富技术培训、就业用工服务、法律知识讲座等。

　　“双向”管理党员“看客”变“主角”

　　“八小时以内由单位党组织管理，八小时以外由社区协助管理”。这是塔河县为建立党员驻地发挥作用的机制，在驻区单位党组织和党员中开展的“双向”管理服务活动，使党员“工作在单位、活动在社区、奉献在岗位”，让部分在群众工作中当“看客”的党员变成“主角”。

　　县委把党员服务网络覆盖到各社区，塔林社区开展了“我为社区献一策”、“党员奉献日”、“党员学习日”等活动，公布社区工作人员电话号码、印发便民一卡通，畅通群众反映问题的渠道。古驿社区党总支带领驻区党员深入到辖区，开展了“走百家门，解百家情、解百家难、暖百家心”的“四个一百”活动，通过党员示范岗、党员责任区、党建联系点、党员服务站等形式，将党员服务网络的触角延伸到社区的各个角落。

　　目前，塔河县的社区党员志愿者服务队伍已有40多支500多人。繁荣社区开展了“建家认岗争做十大员”活动，组织和履岗能力的党员进入驻区党员管理站，自愿认领助困员、卫生员、宣传员、巡逻员、护绿员等服务岗位，推动社区党员参与群众工作。多种有效措施，促使党员从“无位”、“无为”到主动联系和服务工作。