东北网8月23日讯 (记者 侯巍) 黑龙江双城市通过实行村干部快速成长、报酬保障、政治待遇、退有所养的管理模式，有效破解村干部管理工作中的难点问题，不断提高村干部工作积极性、主动性，在农村基层党组织中进一步营造了“创先进、争一流”的良好氛围。

　　建立村干部快速成长机制，激励村干部“在岗有为”。为使新一届村“两委”班子成员尽快适应当前发展形势，提高村干部驾驭农村工作的本领，增强带领群众增收致富的能力，建立了村干部快速成长机制。实施目标管理考评机制，推行村党支部书记代表村“两委”班子与乡镇党委、政府签定目标责任书，接受乡镇党委、政府任期目标管理。年终，村“两委”班子向乡镇党委和群众代表述职述廉，乡镇党委对村“两委”班子进行年度考核打分和群众民主测评，按照考评结果排列等次，并将考评结果作为村干部评选“先优”和调整待遇的重要依据，促进了村级各项工作的有效落实；建立村干部定期培训机制，采取上岗培训和专题培训相结合的方式，努力提高村干部的工作能力和领导水平。上半年，全市对246个村的村党组织书记和村长进行集中培训，同时，组织优秀村党支部书记赴发达地区进行专题培训和实地考察。

　　建立村干部政治激励机制，实现农村干部“干好有位”。在加强农村基层组织建设中，为调动广大农村基层干部建设新农村的积极性，激发村干部干事创业的劲头，积极为村干部提供政治发展的平台。加大了从村干部中选拔(挂职)乡镇领导干部、考录乡镇公务员力度。按照比例把成绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的村干部选进乡镇班子，切实让“想干事、会干事、干好事、为民谋事”的干部有为有位。截止目前，全市有4名特别优秀的村党支部书记上挂到所在乡(镇)的副乡(镇)长，参与行政分工，2名村党支部书记上挂乡镇党委委员，11名村干部考录了乡镇公务员。在此基础上，主动推荐提名政治素养好、参政议政能力强的优秀村党支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选，为他们参政议政提供舞台，上级和本级党代表、人大代表、政协委员中分别有村党支部书记26名、25名和1名。

　　建立村干部报酬保障机制，确保村干部“劳有所得”。为进一步规范和保障村干部报酬，激发村干部工作热情，实行村党支部书记(也包括其他村干部)结构化岗位补贴制度。工作报酬由基础补贴和绩效补贴两部分组成，基础补贴为每人每年8000元，绩效补贴每人每年3000-5000元，全市现任村党支部书记年人均工资报酬都达到了1.1万元以上；全面落实了离任补贴资金，2011年，全市一次拨付资金1165万元，根据任期年限和贡献大小，给予离职村干部一次性离任补贴，充分调动了离任村干部发挥余热的积极性。

　　实施村干部生活关怀机制，解决村干部“退有所养”。为促进农民增收、农业增效、农村发展，加快小康社会建设步伐，双城市委提出建设专业村口号，即村内从事专业生产的农户占全村农户总数的60%，专业生产经济收入占全村经济总收入的60%。同时建立专业村的村党组织书记、村委会主任缴纳养老保险金制度，配套出台了《双城市村级干部建设专业村奖励办法》，规定村党组织书记、村委会主任任职满5年或两职累计满8年的，在任职期间建成专业村的，由市财政、乡镇政府及本人共同缴纳养老保险金，保险金总额为6万元，三方分担比例为50%、42%和8%。被保险人达到国家法定退休年龄后，享受每月领取500元养老保险金的待遇。经过检查验收，全市确定了47名村党支部书记和15名村委会主任为享受养老保险资格待遇的对象，有效解决了村干部退有所养问题。