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哈尔滨大量废弃锅炉房闲置无人改造
2012-09-17 09:35:09 来源:东北网-黑龙江晨报  作者:李劲松 王铁男
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  道里区新阳路51号院、道里区经纬街170号院、建益街35号楼等多位社区居民对记者表示,“真希望这些闲置的锅炉房能早日成为社区公益用房。”

  道里区安固街27号锅炉房“圈养”的鸡鸭

  道里区安固街79号院锅炉房变成了“垃圾场”

  东北网9月17日讯 随着城市的发展,哈市集中供热面积逐年增加,今年哈市计划拆并改造小锅炉488台。哈市各部门已经着手进行辖区内小锅炉拆并后闲置锅炉房的统计、登记造册工作。2010年出台的《哈尔滨市社区建设管理办法(试行)》中规定,政府所属部门、企事业单位等现有的闲置锅炉房,在产权不变的前提下,无偿提供给社区作公益用房,可以预见哈市又将有一批闲置锅炉房成为社区公益用房。

  闲置锅炉房被成功改造不足一成

  哈市南岗区芦家街道办事处李艳主任最近接到了南岗区城建局的通知,有一处闲置锅炉房可以转交给芦家街道办,作为社区活动场所。目前,具体交接工作正在进行。

  记者了解到,哈市闲置锅炉房移交社区作公益用房实施两年来,只有不足5%的锅炉房被成功改造。锅炉房改造成功的模式主要有两种:

  其一,变成社区用房。

  道里区安静街道办事处接手了安康街20-1号闲置锅炉房后,投资16万元进行改建,将这个使用面积超过220平方米的锅炉房改造成社区综合服务大厅和居民活动室,自投入使用以来,已经接待了5000多人次居民,举行过多次大型社区活动。

  香坊区民航小区将废弃锅炉房改造成活动室后,里面设有两个乒乓球台,一个羽毛球场和许多健身器材,为居民提供了健康、娱乐的活动场所。

  道里区巡船胡同15号大院的锅炉房划归江桥社区使用后,被改建成新的社区服务中心,改建后分为上下3层楼,使用面积达500多平方米,集事务大厅、残疾人康复站、图书室、棋牌室和爱心超市等多种功能为一体。

  其二,拆掉锅炉房建社区广场。

  道里区中医街119号在去年夏季社区改造中,有关部门共投资300多万元拆除了院内的闲置锅炉房,建成了一个很大的社区广场,凉亭、长廊、篮球场、健身器材一应俱全。而拆除之前,小区庭院空间被占了80%。

  南岗区吉林街一闲置锅炉房占据了大院很大空间,考虑到锅炉房内有二次加压设施,在投资改建时,有关部门将二次加压设施挪到原锅炉房地下,并在原锅炉房位置建成一处活动场地及一些绿化设施。

  道里区通江街119号大院改造时,将锅炉房改建成一大片绿化带围成的休闲区,设有围棋桌、乒乓球台、夏天纳凉的小亭等。绿化带旁边每隔10米有一个科普宣传栏,地上新铺了彩色地板砖。

  道外区保障街189号大院,去年春天有关部门共同投资80万元进行改造,拆除了院内2个废弃锅炉房,改建成2个社区休闲游园。

  九成锅炉房没有改造

  九成多闲置锅炉房,没有改造,或成为消防隐患,或被个别部门出租牟利而没有按规定用于公益,出现几种乱象:

  其一,锅炉房成仓库,消防存隐患。

  哈尔滨市香滨路民生小区的居民是1998年入户的,由于当时的回迁居民多,锅炉房就建在了两栋楼之间,与一侧楼体之间的距离不足5米,烟道甚至让行人都很难通过。2009年,该区域进入集中供暖网络,小区锅炉房停用。

  9日,记者来到这个占地面积500平方米的锅炉房前,只见这里大门紧锁,院内堆放着废旧车辆和货物。居民李先生说:“这处锅炉房停用已经3年了,由于与居民楼通道不足5米,发生火灾消防车根本就进不来,存在严重安全隐患。过去由于这个锅炉房负责供暖居民没有意见,可是现在废弃了就应该消除这一隐患。”二楼的一户居民听到有记者来采访,探身窗外说:“这是哈市中实物业管理的小区,锅炉房废弃了,这里就变成了仓库。前一段时间这里的天然气管道泄漏,消防车进不来,差点出大事故。”

  其二,锅炉房一闲好几年,太浪费了。

  记者在道里区安固街79号院看到,占地五六百平方米的两层楼锅炉房玻璃破碎犹如经过一场战乱,锅炉房院内堆积着垃圾、废桌椅等,上面落着厚厚的灰。路过的居民看着摇摇头说:“这么大的地方要是能做社区活动中心该多好啊,我们可以在里面下棋、打乒乓球。”

  同样在南岗区三姓街88号也有一处闲置的锅炉房,居民王女士告诉记者,这个锅炉房已经闲置好几年了,没人管,不知道要干什么。这么大的地方白白空着,太浪费了。

  其三,锅炉房里收废品养鸡鸭,成卫生死角。

  记者在南岗区文化街18号院内,看见一处停用的锅炉房被一家废品回收站占用,回收站还外接了一个20多平方米的平房,原锅炉房院内堆放着回收来的废品。锅炉房周围,垃圾遍地,成了卫生死角。

  在安固街27号院,刚进院就听到嘎嘎哒的鸡叫声,隔着铁门里面“圈养”的鸡鸭成群,两只大公鸡很是警觉地站在门口,其余鸡鸭很快躲到墙边。更警觉的是住在门口的一户居民,他冲记者喊:“你来干什么?有什么好拍的啊?”一位居民告诉记者,“圈养”鸡鸭的地方原来是锅炉房,小锅炉并网后,锅炉房闲置下来,最终成了这个样子。

  其四,锅炉房成旅店、饭店、车库,公众利益受损。

  16日,记者来到友谊路72号时已经黑天,可是该楼侧的一家“三鑫旅店”灯火通明。居民说这家旅店的地方原来是楼内锅炉房,供暖并网后被人占用,甚至还破坏了承重墙私挖了地下二层,居民感到很不安全,向有关部门反映后至今没有结果。

  在新阳路51号,记者看到这里的原锅炉房被接了一处门斗,透过排风口可以看到里面灯火闪烁,居民说这里被一家饭店当作灶房了。同样被出租成饭店的还有安平街12号锅炉房。

  经纬街253号院自从改为暖气供热后,院里角落处的锅炉房就被出租成了车库。变成车库的还有安松街9号院锅炉房。一位居民说,锅炉房被出租,损害的是公众的利益,本来应该变成社区公益用房,可现在却变成个别人牟利的手段。

  据记者不完全统计,哈尔滨有400余锅炉房闲置,在记者走访的20余个锅炉房中九成锅炉房因各种障碍,合理利用、改造的步伐受阻。

  改造三大阻力:

  不拆不清不交

  记者了解到,从并网至今,哈尔滨共有小锅炉1295台,已经停止使用的有591台。可是这些停用的小锅炉大多数都还“躺”在锅炉房里睡大觉,并没有被拆除。部分锅炉房也存在产权不清,产权单位不愿意移交等改造阻力。

  记者在哈市供热办了解到,锅炉房作为小区的配套设施,如果居民购买了商品房,那么锅炉房归属应由业主共同所有,供热企业只能对锅炉房行使使用权。可是,如果在小区里的锅炉房被纳入国有资产范畴,(如政府或企事业单位的锅炉房,同时也负责给小区或家属区供热。)锅炉房的产权就归供热单位。

  作为锅炉房的产权单位,供热部门和物业公司也有各自看法。哈尔滨锅炉供暖公司的一位工作人员表示,锅炉房里面有二次加压供水设备、电机、配电房、泵房等。有的锅炉房的确被租建为仓库,但也是为了弥补二次加压供水费用的差额。

  南岗区芦家街道办李艳主任反映,小区锅炉房多在居民大院内,占用很大居民活动空间,并网后的闲置锅炉房如果能够转交当地的社区管理,不但可以作为社区活动场所,还可以极大解决居民没有活动场地的困难,但是也存在产权单位不愿意移交等阻力。

  居民热盼锅炉房

  早日成公益用房

  家住南岗区文景街57号的居民杨先生说,他家附近的小区有好几个锅炉房已经废弃,这些小区属于旧小区,院内狭窄,活动空间有限,现在既然已经集中供热了,就应该拆除不再供暖的锅炉房,并由街道办事处、社区来美化庭院,建绿地、休闲场地,丰富居民的社区文化生活。

  家住通江街的居民吴先生告诉记者,他所住的居民楼1993年建起来时就有个锅炉房,自从2004年冬季居民楼集中供热后,锅炉房一直闲置。当时供暖公司曾说,待锅炉房拆除后还给居民建绿地。但居民的“还绿”请求至今未能如愿。

  

责任编辑:张广义