东北网鸡西10月29日讯 “是鸡西的投资环境吸引了我们，我们更是感受到了快速优质的规划服务。”8月初，鸡西市委、市政府与万达集团签订了合作协议，投资建设鸡西万达广场商业综合体项目。8月22日，万达集团东北区副总经理周彤和设计所所长带着规划方案来到鸡西，9点刚下飞机，市规划局已经组织规划专家和业务科室技术骨干在局机关等候，于10点就开始研究万达集团带来的规划方案，并及时通过方案审查。第二天便提交到市规划委员会组织审查，并审查通过了方案。快速优质的规划服务，为万达城市商业综合体顺利落户鸡西提供了保障，高效务实的工作受到万达集团的肯定。

　　“提前介入，超前规划”仅是市规划局实行行政审批“大提速”的一个缩影。

　　审批是项目建设，特别是新项目必须面对的第一道“关口”，只有打破旧有的制度框架，使这个“关口”成为项目建设的“助推器”，才能适应城市建设快发展、大发展的需要。

　　今年以来，作为城市建设的龙头，市规划局强力推进以优化环境为核心的审批流程再造工作，按照“审批流程再快一点、项目落地再快一点、给百姓办事再快一点”的思路，在规定范围内，寻找创新审批、提高效能的突破口，在项目审批上进一步推行并联审批，缩短审批时限，同时提升服务理念，实行提前介入，超前规划，及时安排前期测绘和规划设计服务，畅通城乡规划审批通道，为加快城市建设提供了强劲动力。

　　为推进审批流程加速，这个局推行并联审批，缩短审批时限，提高办理速度。对规划编制审批及许可事项前置条件进行梳理、归并和调整，精减审批前置条件，如资金证明、环评等材料，相关部门已要求提供的规划审批时不再要求建设单位提供；对经营性用地项目，建设单位可持《国有土地使用权出让合同》与界址图直接办理《建设用地规划许可证》，发改委实行备案管理的项目备案文件可后补；产业项目只要签订入园协议，即可先行依据控规编制修建性详细规划，出具《国有土地使用权出让合同》与界址图后，即可办理《建设用地规划许可证》；对市重点项目及重点督办的项目，只要规划设计方案经过审定，施工图经过审定，各项配套设施符合规划要求，即可办理《建设工程规划许可证》。

　　与此同时，这个局缩短规划咨询服务时限。优化窗口服务，设立规划报建窗口总工办，负责全过程服务咨询，实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”的模式。咨询服务时限上，许可类由5个工作日压缩为2个工作日；方案设计咨询由10个工作日压缩为5个工作日。通过提供咨询服务，使企业明明白白办事，少走弯路，给开发企业足够时间准备相关报建材料，最终实现快速审批。

　　缩短方案审查时限。规划设计方案审查由7个工作日压缩为5个工作日。建设工程设计方案和施工图审查分别由7个工作日压缩为5个工作日。方案审查采取定期审查与不定期审查相结合的方式，每半月定期召开方案审查会，对方案提出审查意见，当即交给建设单位完善修改。对于重点项目，特事特办，打破常规，一事一议，不定期随时审查，方案审查时限缩短为3个工作日。今年年初，新宏基建设集团提出审查新发小城镇建设项目的申请，按照常规需要定期召开方案审查会进行审查，这个局急企业所急，打破常规，在项目单位提出申请的当天便召开审查会并通过审查，受到企业的好评。

　　缩短行政审批时限。实行规划设计方案和《建设用地规划许可证》同时审查和审批，缩短用地规划许可时限，《建设用地规划许可证》审批时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日；实行建设工程设计方案和施工图与《建设工程规划许可证》同时审查和审批，缩短工程规划许可的时限。《建设工程规划许可证》审批时限由原来的20个工作日缩短为10个工作日。受理鸡西新闻传媒集团微波站项目时，这个局为保障项目快速实施，及时与建设单位沟通，并主动催办，当天就办理了选址意见书。