以党的十八大精神为指导 开创全省法院工作新局面

　　张述元

　　党的十八大高举中国特色社会主义伟大旗帜，阐明了全面建成小康社会的行动纲领，为我们增强道路自信、理论自信、制度自信，做好各方面工作，提供了强大思想武器。人民法院学习贯彻十八大精神，主要解决怎么想的问题，统一思想认识；解决怎么看的问题，认真总结工作，提炼经验，梳理问题；解决怎么干的问题，以十八大精神为指导，谋划改进工作，开创全省法院工作新局面。重点是深化六个方面的认识，解决六个方面的问题：

　　一要加深对中国特色社会主义基本内涵的认识，在司法办案的立场方向上更加坚定。十八大对中国特色社会主义这一主题主线做了精辟阐述，全省法院要深刻理解和牢牢把握，做到“四个旗帜鲜明”，抓好一个载体：旗帜鲜明地维护龙江改革发展的大好局面，在司法办案中增强政治意识、大局意识；旗帜鲜明地坚持党对司法工作的领导，确保党的路线方针和部署在司法工作中得到不折不扣贯彻执行；旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义司法制度，落实司法改革措施，充分发挥制度优越性；旗帜鲜明地坚持社会主义法治理念，自觉践行政法干警核心价值观，做中国特色社会主义事业的积极建设者和忠诚捍卫者。抓好一个载体，就是以法院文化建设为思想政治工作的新载体，深化“法院七项文化建设工程”，提升法官思想境界和道德修养，使广大干警永远忠于党、忠于人民、忠于法律。

　　二要加深对科学发展观的认识，在法院工作上有新思路。十八大确定了科学发展观作为党的指导思想的历史地位，要求把科学发展观贯彻到我国现代化建设的全过程、体现到党的建设的各方面。人民法院贯彻落实科学发展观，就要把科学发展观作为司法工作的思想方法、思维模式和人民司法工作的总方针，体现在服务经济社会科学发展和实现法院自身科学发展两个方面，做到“四个牢牢把握”：牢牢把握发展这个第一要义，坚持能动司法，为建设富强、文明、和谐、大美、幸福龙江提供优质高效的司法服务和保障；牢牢把握以人为本这个核心立场，坚持司法为民，通过全部司法活动为群众排解诉讼之难，维护公平正义；牢牢把握全面协调可持续这个基本要求，全面加强法院工作，筑牢法院发展根基，增添法院发展后劲；牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，统筹司法办案的法律效果和社会政治效果，统筹法院内部工作和外部司法环境，不断满足人民群众日益增长的司法需求，努力实现“办案优、素质优、作风优、服务优”，努力建设公正高效权威的社会主义现代化法院，推进依法治省和依法治国。

　　三要加深对中国特色社会主义“五位一体”总体布局的认识，在司法服务上有新举措。紧紧围绕中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局，我省“八大经济区、十大工程”战略部署、“五个龙江”建设发展规划，认真总结司法服务经验，采取有力措施，形成长效机制。进一步服务保障经济发展，牢牢抓住科学发展主题和转变方式主线，审理好涉改革、发展、稳定等重点领域案件，最大限度减少诉讼的消极影响；进一步助推社会管理创新，充分发挥各项审判职能，推动提升社会管理水平；进一步服务保障文化发展繁荣，妥善审理涉文化案件，规范文化市场秩序；进一步服务保障生态文明建设，认真贯彻落实推进“大美龙江”建设的实施意见，加大对耕地、矿产、森林、草原等资源的保护力度；进一步服务保障民生，建立涉民生案件审理机制，开通“绿色通道”，最大限度维护人民群众民生权益。

　　四要加深对人民群众主体地位的认识，在司法为民上有新作风。深刻领会以保障和改善民生为重点的社会建设的各项要求，体察人民群众对法院工作的要求期待，把司法为民便民的措施规范化、常态化、机制化。进一步完善便民诉讼服务的工作网络，使群众诉讼更加方便快捷；进一步坚持院长庭长办案人“三位一体”责任制，解决好群众关注的涉诉信访和执行难等问题；进一步关注与民生密切相关的案件，维护好民生权益；进一步整治对人民群众“生冷硬推”等不良作风，密切与人民群众的血肉联系和鱼水深情；进一步推进司法民主和司法公开，自觉将司法活动置于社会各界和广大人民群众监督之下。

　　五要加深对法院在推进法治进程中地位作用的认识，在司法作用上有新发挥。充分认清人民法院在推进依法治国进程中的重要地位，充分发挥推进科学立法、严格执法、全民守法方面的重要作用。发挥促进科学立法的作用，注意总结审判经验，为国家和地方立法机关提供借鉴；发挥促进严格执法的作用，妥善审理行政诉讼案件，促进行政执法水平提高；发挥促进全民守法的作用，充分运用人民法院宣传普法、弘扬法治文化方面的独特优势，把每一起案件的审理、每一个具体的司法活动作为彰显法治精神、推进法治进程的具体实践，夯实依法治国的群众和社会基础。

　　六要加深对提高党建科学化水平的认识，在法院队伍上有新面貌。深刻领会十八大关于党建工作的重大部署，按照“抓党建、带队建、促审判”的工作思路，全面加强法院党的建设，努力打造政治坚定、业务精通、公正廉洁、保障有力的法院队伍。着力创新党建工作机制，创新党建理念，理顺党建关系，突出党建重点，打造党建品牌；着力夯实党的基层组织基础，完善党建工作格局，落实党风廉政建设责任制，更好地发挥审判庭党支部的战斗堡垒作用和党员法官的先锋模范作用；着力强化思想政治建设，教育引导广大干警牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、地位观，坚守共产党人精神追求，确保司法权始终掌握在忠于党、忠于人民的法官手中；着力增强司法能力，以全员岗位大培训、大练兵为抓手，努力提升广大干警运用法律化解矛盾纷争的能力；着力推进惩防腐败体系建设，继续实施法官廉政建设工程，全面推进惩防体系建设，加强廉政风险防控，确保法官清正、法院清廉、司法清明。