优化产业结构转变发展方式 加快谱写富强龙江新篇章

　　张建星

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是继续把龙江各项事业推向前进的根本动力。

　　学习贯彻党的十八大精神，需要我们用心学习，用心把握，用心落实，全面准确理解十八大报告的精神实质。特别是要结合学习习近平总书记在十八届一中全会和十八届中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，深刻理解十八大报告中提到的“一三四五八”。“一”就是“一条主线”。要紧紧抓住中国特色社会主义这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点。中国特色社会主义这面旗帜永远不能丢、永远不能偏、永远不能变色。“三”就是“三个自信”。道路自信、理论自信、制度自信。作为中国执政党的党员干部，必须始终保持、始终坚定这样的自信，自信于我们一定能够从容应对“四大考验”，一定能够实现伟大的“中国梦”。“四”就是“四化同步”。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动四化同步发展。要把“新四化”作为龙江坚持科学发展观、转变经济发展方式的重要抓手。“五”就是“五位一体”。将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，经济、政治、文化、社会和生态文明建设一起抓，既是党的理论的创新、实践的创新，也是民意期盼、时代要求。推进龙江“五位一体”建设，要着力放大自身的优势、找到需要突破的重点、释放龙江的巨大潜力。“八”就是“八个基本要求”。十八大报告进一步回答了在新的历史征程上怎样才能夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题，要求我们必须坚持人民主体地位、必须坚持解放和发展生产力、必须坚持推进改革开放、必须坚持维护社会公平和正义、必须坚持走共同富裕道路、必须坚持促进社会和谐、必须坚持和平发展、必须坚持党的领导。

　　“空谈误国，实干兴邦”。学习贯彻党的十八大精神，关键在于用心把握、用心工作、用心落实，加快谱写富强龙江新篇章。当前，省委、省政府坚定不移地推进“八大经济区”、“十大工程”和“十大重点产业”建设，全力构建现代产业体系，在各地、各部门、各单位和全省人民的共同努力下，全省经济呈现又好又快发展之势。但加快发展依然是我省面临的一个主要矛盾。特别是我省结构性矛盾在很大程度上还制约着全省经济的转型发展。

　　党的十八大报告明确指出，推进经济结构战略性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。这是党中央在我国进入全面建成小康社会决定性阶段，全面把握国际经济格局调整和我国经济发展形势变化的基础上作出的重大战略部署。因此，学习贯彻党的十八大精神，推进富强龙江建设，必须按照省第十一次党代会和省委十一届二次全会的部署、要求，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力解决制约龙江发展的重大结构性问题，突出做好“优化产业结构”这篇文章。

　　第一、学习贯彻好十八大精神，就是要结合实际在优化产业结构上有新认识。“优化产业结构”这个论断要与时俱进，不断赋予符合龙江实际的新内涵。一是优化产业结构具体到龙江，最根本的就是要坚持好“八大经济区”发展战略。“八大经济区”发展战略是省委、省政府破解龙江深层次发展矛盾的治本之策。这一战略抓手与中央精神对接合拍，顺承一致。实践证明，“八大经济区”战略充分体现了科学发展观的要求，完全符合龙江实际，是经济结构调整和发展方式转变的得力抓手，必须坚定不移地坚持下去。二是优化产业结构具体到龙江，最重要的就是要把握好现代产业体系这个关键。龙江作为老工业基地，转方式、调结构的关键是构建好现代产业体系，要以十大产业为重点，让新兴产业和传统产业两个“轮子”同时转起来。三是优化产业结构具体到龙江，最核心的就是要实现好富强龙江这个目标。优化产业结构、加快转变经济发展方式的目的，归根结底就是要发展经济、改善民生，让富强龙江建设的成果最大限度地惠及全体民众。

　　第二、学习贯彻好十八大精神，就是要结合实际在优化产业结构上有新定位。必须把构建现代产业体系作为优化产业结构的主要任务，明确发展定位和方向。一是必须更加重视传统产业转型升级。要围绕我省绿色食品、煤化石化、能源等传统优势产业，抓改造提升，推动传统产业不断向“高端、高质、高新”方向发展。二是必须更加重视新兴产业培育壮大。要围绕新材料、生物、现代装备制造、电子信息、节能环保等领域，积极培育先导产业，抢占未来发展制高点。三是必须更加重视现代服务业加快发展。要以发展现代服务业为战略重点，重点培育金融保险、高技术服务等生产性服务业和养老、社区服务等生活性服务业，不断提高服务业发展水平和比重。四是必须更加重视培育现代信息技术产业。立足我省已有的基础和优势，围绕工业机器人、物联网、云计算等新的需求与应用，优选3至5个品类，重点攻坚，集中突破，做大相关产业链，逐渐形成产业群。

　　第三、学习贯彻好十八大精神，就是要结合实际在优化产业结构上有新举措。优化产业结构既是现实迫切要求，更是长期战略任务，必须采取有力措施取得突破性进展。一是依靠特色优势优化产业结构。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，发挥我省资源、科技、生态三大突出优势，承接做大产业规模，改造提升传统产业，发展壮大战略性新兴产业，积蓄实体经济健康发展的后劲。二是依靠“四化同步”优化产业结构。坚持走特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，在“四化同步”中创新“调结构、转方式”的思路，制定“抓项目、建园区”的政策，落实“育产业、壮企业”的措施，大力推进工业化和信息化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。三是依靠自主创新优化产业结构。要加快完善龙江产学研一体的工业创新体系，确立高端、高质、高新的工业创新导向，突出重点产业、关键产品、核心技术突破，推动经济加快步入内生增长、创新驱动的良性发展轨道。四是依靠生态之路优化产业结构。要以破解能源资源约束和缓解生态环境压力为出发点，加快发展资源节约型、环境友好型产业。加大节能降耗力度，大力发展循环经济和再制造产业，推动资源合理开发和永续利用，增强产业可持续发展能力。