青年的舞台，成长的摇篮。2011年7月，黑河市启动实施了“双三零工程”，计划每年安置30周岁以下高校毕业生3000人左右，选派100名左右30周岁以下优秀干部双向挂职。争取三年内解决高校毕业生就业问题；三到五年，实现干部队伍年龄结构、经历结构更趋合理，适应党政领导班子和干部队伍中长期建设需要。该工程实施以来，全市上下高度重视，认真研究部署，积极采取各项有效措施大力推进，取得了显著效果。经过全面考核，全市上挂下派的122名干部中，有115人在挂职期间表现优秀；截至2012年末，全市共安置高校毕业生就业5684人。
精心谋划，科学决策部署
“整合培养现有青年人才，使他们在最适合的岗位发挥最关键的作用。”我市在编制人才发展规划过程中，通过深入调研，较为全面地掌握了全市人才资源的基本情况。由于我市所处边境位置，工作生活条件较为艰苦，使人才引进工作开展较困难，同时还存在大量高校毕业生未就业的问题。为此，市委、市政府从黑河未来发展人才储备、加强领导班子建设和促进边境地区长远发展等方面着手，提出了实施“双三零工程”的战略部署。
针对我市人才和干部队伍实际情况，市委专门召开了一次常委会议和两次专题会议，研究部署“双三零工程”，明确提出了任务目标、完成时限，要求全市各级党委、政府及组织、人社等部门高度重视，认真组织落实，为“双三零工程”实施提供了有力的思想和组织保证。为切实推进“30周岁以下干部双向挂职培养工程”各项工作取得实效，市委制定了实施方案，就挂职年轻干部的选拔、考核、管理等作出了具体规定；市委组织部认真坚持选派原则，遵守选派工作程序，严格选派标准，为提高挂职干部质量奠定了基础。
按照《“促进30周岁以下高校毕业生就业工程”实施方案》的部署，市人社局坚持把做好30周岁以下高校毕业生就业工作放在重要位置，市、县两级劳动就业部门在人才服务部门及人社局相关科室的配合下，对2006年以来未就业高校毕业生展开拉网式筛查，安排专人负责与报到的高校毕业生本人取得联系，了解已就业的高校毕业生就业去向，统计未就业高校毕业生就业意愿，并向其宣传我市就业政策措施，有效促进了“双三零工程”稳步实施。
狠抓落实，强力组织推进
兴边固边，着眼未来。我市积极把“双三零工程”纳入干部队伍建设和人才培养长期规划，成立领导小组，由市委、市政府主要领导任组长，切实把“双三零工程”实施情况纳入党政班子考核重要内容，层层签订责任状，各县(市、区)、市直部门纷纷制定了“双三零工程”实施细则。市委组织部牵头抓总，市人社局、财政局、发改委、民政局等相关部门密切配合，协同作战，市县乡三级联动，“一盘棋”的工作格局在全市欣然形成。
“双三零工程”实施以来，市委组织部、市人社局等部门牢牢把握该工程的实际意义，迅速行动，认真研究，周密部署，不断强化组织领导作用，坚持实行工作周报告制度，采取措施强力推进工作进展。为帮助挂职干部尽快进入工作角色，市委组织部为每位上挂下派干部确定培养联系人，印发了挂职干部通讯录、挂职干部考核记录簿。同时，市委主要领导与市委组织部领导还多次深入各县(市、区)，通过实地调研、召开座谈会等方式，全面了解掌握挂职干部在基层的工作、生活情况，及时为他们解决困难。市人社局成立了促进30周岁以下高校毕业生就业工作领导小组，并结合实际制定了《黑河市促进30周岁以下高校毕业生就业工程实施方案任务分解实施细则》，细化分解了每项任务；各县(市、区)也相应制定了实施方案或实施细则，进一步明确了任务目标，建立起比较顺畅的工作运行机制。
创新举措，取得显著成效
“为高校毕业生发挥才智、服务黑河、贡献社会创造机会；为优秀年轻干部积累经验、增长才干、施展才华提供舞台……”为使“双三零工程”常抓不懈，鼓励年轻挂职干部全身心投入工作中，市、县两级党委、政府强化资金保障，每年为每位挂职干部定额补助1万元，用于他们在挂职期间住宿补贴、伙食补助、交通费用补助等。各县(市、区)也积极采取措施，创造条件，确保挂职干部工作有舞台、生活有保障，积极为下派挂职干部干事创业搭建平台，为其健康成长开辟“绿色通道”。为创新年轻干部实践锻炼的平台，让他们在实践中磨练意志，增长才干，我市坚持“选好更要用好”的原则，采取基层党委严选、县处级党委精选、市委组织部优选三层筛选办法，严把挂职干部素质关。同时，大力加强对挂职干部的日常管理和考核，积极为他们创造多岗位、多层次学习锻炼机会。2012年初，我市举办了“双三零工程”挂职干部培训班，市委、市政府主要领导和相关领导亲自作专题辅导，有效提高了挂职干部的素质水平。在市人社局的指导下，市劳动就业局按照促进30周岁以下高校毕业生就业的要求，确定实施了创业带动就业、项目和园区建设促进就业、中小企业吸纳就业、开发公益性岗位扩大就业、开展见习促进就业、实施志愿服务基层计划、公务员考录和事业单位招考、实施“三支一扶”和特岗教师安排就业等八项措施，积极面向社会和基层进行宣传指导，有效拓展了就业渠道，转变了高校毕业生的择业观，扩大了人才储备，促进了社会和谐稳定。
