东北网1月19日讯(丛松滨 王娜 记者 杜筱)2012年，黑龙江省继续深化“惠家工程”，符合了中央“让改革红利更多落在百姓身上”愿景，顺应了广大群众的健康期待、发展期待和幸福期待，惠及到全省近2/3的人口。

　　记者在今天召开的2013年全省人口计生主任(局长)会议上了解到，2012年，黑龙江省人口计生委全面贯彻科学发展观，以坚持以人为本，普惠家庭路径继续延展、坚持服务为先，孕优检查任务超额完成、坚持民生为大，奖励政策兑现得到强化三项重点为带动，继续转型升级，推进创新发展，圆满完成了年初确立的各项目标任务。

　　2012年黑龙江省人口计生委继续深化“惠家工程”。一是“龙江幸福宝贝”幸福了家庭。各地面向目标家庭，深入开展倡导、培训、咨询、随访以及优生监测等促进儿童早期发展的公共服务。全省共发放早教知识手册36.6万册，面向幼儿家庭发放率达75.1%。对21.8万个家庭进行入户指导，入户指导率达62.3%。自办早教机构245家、联办早教机构610家，开展课程培训5512次，项目受益人群在28万人次以上。

　　二是“生殖健康促进”呵护了家庭。2012年，省里印发了“十二五”全省青少年健康人格教育工程指导意见，各地逐步构建起学校、家庭、社会三位一体的教育模式和咨询服务网络。大中专院校普遍开展了青春健康教育，省人口计生委印制《飞扬的绿丝带》一书向大学生发放。70%以上的街道、社区建立了“放学来吧”。全年约有400多万名已婚育龄群众免费享受到了计划生育基本项目服务，流动人口计划生育免费技术服务率达到80%以上，“人口健康大讲堂”的群众参与率达到了90%以上。

　　三是“计生关怀关爱”温暖了家庭。各地面向独女和双女、留守儿童、单亲、计生特殊和贫困家庭以及流动人口家庭，组织开展关怀关爱行动。全省普遍开展“关爱贫困家庭温暖行动一元捐”，共募集资金达200多万。各级计生协开展的“服务基层送温暖”活动，慰问计生特扶、贫困和困难会员家庭41788户，帮扶资金达1186.02万元。全省有281.1万人参保。把流动人口计生管理服务纳入重点工作，开展了“爱在流动”活动，建立了以《居住证》制度为核心的流动人口“一证通”管理模式。有69098人被纳入奖励扶助，将1309人计生手术并发症纳入特扶，有31348个独生子女父母享受国家特扶。

　　四是“阳光计生维权”保障了家庭。加强人口计生政务公开和村务公开，实施服务承诺制，打造诚信计生。在全省推出以代理、代审、声明承诺和简化再生育办证程序等八项便民措施。通过开展基层文明执法和依法行政示范乡镇(街)创建活动，开展计划生育村(居)民自治，成立流动人口计生协会，加大综合治理出生人口性别比偏高问题工作力度，完善人口计生信访案件的交办、督办和催办制度等，实现了“阳光计生维权”。

　　此外，全省克服免费孕前优生健康检查工作启动较晚、基础较弱等困难，在全省消除了开展项目的空白点。截止年底，共为75656对待孕夫妇进行了检查服务；继续将落实独生子女父母奖励费、年老补助费确定为民生实事，截止去年底，全省奖励费兑现当年和清理拖欠4.25亿元，当年兑现率100%，清欠率过半，完成了省政府确定的目标。