东北网齐齐哈尔2月22日讯 一年之计在于春。对“三农”工作而言,春天是播种的季节,更是充满希望的季节。市委组织召开的全市农民专业合作社建设专题推进会议,是深入贯彻落实市委十二届二次全会精神和中央、省市鼓励支持农民专业合作社建设相关部署的扎实行动,它不仅反映了市委加快农民专业合作社建设的决心,更反映出市委加快农民专业合作社建设的急迫心情。
过去的一年,我市克服了春旱、秋吊等不利因素影响,粮食总产达到268.9亿斤,比上年增长了25%。在调整结构、加强水利建设、科技引领、规模经营等四个方面的增收因素中,规模经营对粮食增产的贡献率达到了30%。对农业生产而言,如果说调结构、水利化、科技化是基础的话,那么以农民专业合作社为纽带的土地规模经营则是基础中的基础。
近年来,我市各类、各级农民专业合作社如雨后春笋般蓬勃兴起,涌现出克山仁发、克山昆丰、甘南红古、克东鹤鸣鹤翔、依安惠民等一批带动力强、发展潜力大、被农民广泛认可的专业合作社,让入社农民真真正正感受到新型合作经营带来的好处。目前,全市各类农民专业合作社达到4160家,入社社员达到19.5万人,合作社规模经营土地面积1344.6万亩,占全市村集体耕地面积的44.4%。虽然我市农民专业合作社建设取得了一定的成绩,但在建设发展过程中还存在着认识不到位、部分农民对入社有顾虑、缺乏带头人和专业人才、行业间区域间发展不均衡等问题,尤其是与市委提出的“要将农民专业合作社建设作为推动城市化、城镇化、城乡一体化的重要任务之一,力争两年实现全覆盖”的目标还有很大的差距。
各县(市)区、各相关部门要切实提高对加快农民专业合作社建设的认识,将更大的精力投入到农民专业合作社的建设中来。要切实认识到加快农民专业合作社建设是统筹推进工业化、城镇化、城乡一体化的重要撬点,是实现土地规模经营的重要组织形式,是加快农业现代化建设的重要载体,是破解千家万户无法与大市场对接的重要手段,是促进农民增产增收的重要途径,更是实现农村民主由经济民主向政治民主顺利过渡的重要抓手。
各县(市)区、各部门要在提高认识的基础上,结合实际制定出切实可行的措施,强力推进农民专业合作社建设。针对前期推进过程中反映出来的问题,尤其是部分农民心里存在的顾虑,要进一步加大宣传力度,通过算细账、身边典型示范引导等方法,让农民真正了解加入合作社的好处。报纸、广播、电视、网络等媒体要大力宣传农民专业合作社建设中的典型,营造出合作社竞相发展的浓厚氛围。各县(市)、区、各乡村要切实强化对合作社建设的领导,把工作重心转移到合作社建设上,并将水利、农机、科技、金融等优惠政策打捆使用,集中向合作社倾斜。
今年中央一号文件明确提出:“农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社”。对我市而言,发展农民专业合作社是实现农业现代化、农村城镇化和城乡一体化的必由之路。因此,全市上下要进一步提高认识,把思想统一到市委的决策上来,把行动落实到市委的决策上来,通过强化领导、加强典型宣传、选好带头人、加大服务扶持力度等强力推进农民专业合作社建设,全面掀起农民专业合作社建设的新高潮。