生活报2月28日讯 “马路市场确实该规范，随意占道摆摊堵路影响城市环境。”针对马路市场多年治理屡次回潮的情况，27日召开的哈市政府常务会议作出了专门研究和部署。今年，哈市将着手破解占道市场摊区问题，开方破局一直以来马路市场管理难的结症，力争在上半年使这一问题得到有效遏制和解决，还城市干净靓丽的环境。

　　百余占道市场存在多年

　　为了有效管理占道市场摊区，前期哈市城管部门进行了摸底调查。据介绍，哈市的马路市场分为日市、早市、夜市三种，主要分布在主城区内。初步统计，原来哈市共有122个马路市场，共占用道路达到132条，而去年哈市执法局对布局不合理的进行了整合撤并，截至目前哈市的占道市场为110个。

　　这些马路市场摊区基本都是多年来自发形成的，以原始自发状态为主线，都没有审批手续，多集中在老城区交通拥堵、人口密度大的地区，大部分已经存在了多年。

　　哈市从2000年开始不断规范马路市场，但因为收费标准不一、管理主体不一、管理监督缺位、执法处罚缺失等造成屡次管理屡次回潮，原来的“退路进厅”如今已经演变为“出厅进路”。

　　首批撤并12个马路市场

　　在搞清楚了占道市场摊区存在的问题后，哈市政府下定决心进行彻底理顺城市占道市场摊区管理问题。在哈市政府常务会议上，更重点对综合治理占道市场摊区进行了研究和部署。

　　门前就是农贸市场，不足5米又“生”出了个马路市场……对于无序设置、重复建立马路市场的情况，哈市近期制定了治理方案，明确马路市场网点的布局，将根据需求保留市场，对于不符合要求的进行撤并。根据实际情况，目前哈市首批撤并了12个马路市场。

　　此外，哈市部署，城市主干街路、影响交通通行的街道今后禁止开建马路市场，设摊区。今年起，城市市场布局要测算好服务半径，要避免重复、无序存在，实现有序规范建设。

　　管市场摊区区长是第一负责人

　　除了设置不合理外，哈市的马路市场管理部门主体不清、管理收费标准不一也是造成混乱的原因之一。据哈市执法局相关负责人介绍，目前，马路市场每个摊位卫生费、占道费也就三四元钱，但部分马路市场每个摊位每天收取的最高费用有13元—22元的，有的按月收取，有的按年度收取，收费标准不一，收费的部门也不同。

　　对此，哈市部署，今后不允许中介组织和社会人员办市场。即日起明确责任和管理、监督、治理的主体，以往市场摊区管理由执法局、城管局、街道办多头管理，今后哈市明确主体管理为各区县政府，区长是第一负责人，哈市城管部门则负责日常检查和规范。同时，费用的收取则由区政府及负责管理的部门收取，真正用在管理上。

　　白天占道市场摊区全部取缔

　　占道市场摊区对于市民来说还有需求，也是部分群体的就业渠道。为此，哈市明确，占道市场摊区的管理要明确标准，不能随便什么时候都经营。符合需求的早、夜市占道摊区，按需求设置，严格设定冬夏的开办时间，定时定点管理。

　　对于白天的占道市场摊区，需求不大，市民也可到就近大超市、便利店购买，所以今后哈市白天的日市、占道摊区坚决取缔，不允许白天占道经营影响城市道路通行。

　　烧烤店禁止门口摆摊经营

　　夏季，烧烤店、饭店外摆桌经营，成为哈市城市一大特色，不但影响城市环境更扰乱市民正常生活。对此，哈市确定，对有固定场所、门市店的经营者，今后将禁止占道摆摊和设立店外店行为，全部改成店内经营。即日开始，哈市着手制定规章规范，对此种行为进行禁止，像夏天烧烤店外大排档、店外设桌的行为都被列为禁止行为。今后相关管理部门一律不审批店外门口经营行为，谁审批谁违规将予以处理。

　　按照部署，即日开始哈市将对占道市场摊区启动综合整治，设定短期治理时限为三个月，哈洽会前城市占道市场要呈现规范有序。长期治理，引导建立标准化市场，合理布局，建立有序市场。建立24小时的便民商店，打造放心有序的购物环境。