东北网3月11日讯 为促进外贸经济健康发展，今年，黑河市将深入实施对俄经贸合作创新发展与转型升级，优化对外贸易结构，壮大经贸主体，坚持贸易与投资互动，依靠对俄合作大项目牵动整体对俄经贸，加快实施“引进来”与“走出去”战略并举，加大拓展渠道，提高利用外资水平，促进全市外贸工作实现平稳较快发展。

　　为加快转变外贸发展方式，推动对外贸易平衡发展，我市在贸易结构方面，坚持出口和进口并重，提升外贸对经济增长拉动作用。出口贸易将稳定市场，稳定规模，并努力提高地产品出口比重。进口贸易将加深资源、能源类商品的经营规模，拉动本港过货量。边境小额贸易将适应对俄经贸合作战略性调整，优先鼓励和支持。一般贸易依托我市所属各县(市、区)，适应新的外汇管理办法，针对黑河实际情况加强与外汇局等部门沟通协作，引导企业规范操作。发挥互贸区载体功能，吸引更多俄罗斯公民入区采购，扩大旅购商品出口额度。在贸易区域方面，稳定阿穆尔州市场，进一步加强与俄伊尔库茨克、雅库茨克、后贝加尔等地经贸往来，并不断向远东腹地城市延伸。在进出口商品方面，组织实施《黑河市对俄贸易优势品种三年规划方案》，扩大服装、水果、蔬菜、农副产品、汽车、工程机械、农用机械等大宗骨干出口品种，积极帮助我市生产企业推介地工产品，不断提高工业硅、水泥等地工产品出口份额。围绕国家急需的能源和矿产等原材料和农产品抓进口，扩大黑河口岸进口电力、大豆规模。抓好外贸转型升级示范基地建设，围绕工程机械、汽车、新材料、农产品等领域加强基地培育工作。在经贸主体方面，支持企业做大做强，创造条件帮助扶持企业，组织银企对接，加大向上争取，落实优惠政策，组织企业参加各类经贸活动，吸引更多企业落户黑河从事对俄经贸。

　　我市加快“走出去”步伐，扩大对俄经济技术合作，继续推进阿穆尔——黑河边境油品储运与炼化综合体项目、阿州别列佐夫卡年产50万吨水泥粉磨站建设项目、恒业公司在布市27区房地产开发完成二期主体工程等一批对俄重点工程项目建设；农业开发项目重点以推进北丰公司境外农业综合示范园区为代表的阿州农业合作项目，进一步扩大种植面积，探索发展豆制品加工业；大力发展养殖业，建立养鸡场和黄牛养殖基地；继续推进境外机电国际营销网络建设，建设境外丰泰陕汽4S店、顺腾中联重科4S店，争取在俄机电营销网络覆盖哈巴罗夫斯克、布市、新西伯利亚等15个境外城市；组织实施境外经济技术合作园区建设，指导企业搞好规划、整合资源，落实入园项目，争取纳入全省境外园区整体规划方案之中。

　　我市充分发挥驻阿州经贸代表处职能，加强境外企业管理和服务，积极协调境外企业与俄政府各部门间事宜，解决企业经营难题，规范企业经营行为，督促企业依照俄法律开展境外投资合作。将组建境外华人协会或行业协会，促使境外华人形成合力参与境外投资合作，不断扩大“走出去”成果。积极开展境外维权工作，妥善处理好境外突发事件和企业间纠纷，维护境外华人利益。积极与阿州国土部、林业部等重要部门建立起密切联络关系。加强境外资源调研，为国内大中型企业参与俄资源能源合作提供详实的基础材料。

　　为进一步提升互贸区管理和服务水平，我市将加强对俄入境人员管理和服务工作，保护俄公民合法权益不受侵害。设立免税产品寄存处，方便出境人员购物，满足国内消费需求。协调阿州政府，积极争取互贸区开放俄公务和企业车辆进入，以此方便俄阿州、布市政府官员和中俄企业通行往来。公布互贸区边民携带自用免税进口商品目录，进行规范管理，使互贸区政策惠及百姓。协调相关部门，争取出台《黑河互贸区管理办法实施细则》。做好大黑河岛游乐园、西部景观工程工作。