东北网3月12日讯(记者 侯巍)在3·15国际消费者权益保护日即将到来之际，为更好服务网民，维护消费者权益，黑龙江省通信管理局以及移动、联通、电信三家基础电信企业负责人12日做客东北网，围绕消费者关心的问题与网友进行在线交流。
嘉宾与东北网网友进行在线交流。东北网记者 侯巍 摄
近年来，黑龙江省通信业保持了平稳较快的发展。据省通信管理局巡视员李焕清介绍，截止到2013年1月，全省电话用户总数达到3642万户，电话普及率达到每百人95.2部，其中固定电话普及率达到每百人20.34部，移动电话普及率达到每百人74.86部。固定互联网宽带接入用户总数达到443.5万户，移动互联网用户总数达到1847.1万户。
黑龙江省通信管理局巡视员李焕清。东北网记者 侯巍 摄
2012年，黑龙江电信服务质量消费者满意度得分为81.89分，高于全国平均水平。其中，固定电话用户满意度得分为83.88分，移动电话用户满意度得分为84.25分，移动3G数据用户满意度得分为78.73分,家庭宽带业务用户满意度得分为77.53分。
黑龙江移动公司副总经理庄仁峰。东北网记者 侯巍 摄
黑龙江联通公司副总经理朱亚夫。东北网记者 侯巍 摄
黑龙江电信公司副总经理陈晓峰。东北网记者 侯巍 摄
围绕消费者反映较多的通讯服务和收费方面的问题，省通信管理局近年来会同省价格管理部门和质量技术监督部门采取切实有效的措施，加强治理工作。进一步规范电信资费行为，加强电信资费、计费和收费监管；规范服务行为，督促企业完善服务承诺和收费公示，做好消费提醒，提供便利查询；整治违规收费、不规范营销等突出问题；清理企业资费套餐、简化资费结构，提高资费透明度；强化社会监督措施，充分发挥12300电信申诉受理热线的作用,有效化解电信服务争议和矛盾。
在线交流现场。东北网记者 侯巍 摄
李焕清表示，对网友提出的投诉及反映的问题，省通信管理局将组织相关单位认真加以研究尽快予以解决。今后，将进一步加强电信服务质量和收费监督检查工作，努力营造安全和谐消费环境，重点解决好协议履约、宽带服务、收费不透明等服务热点问题。
在与主持人对话过程中，黑龙江省通信管理局以及移动、联通、电信三家基础通信企业负责人分别就网友提出的问题一一解答。
附：在线访谈实录
主持人：各位网友，大家好。
在3·15国际消费者权益保护日即将到来之际，我们今天邀请到黑龙江省通信管理局以及移动、联通、电信三家基础通信企业负责人做客东北网，与大家就通信服务、用户维权、通信资费、社会信息化等问题进行在线交流。
下面，我介绍一下出席今天访谈节目的嘉宾：他们是，黑龙江省通信管理局巡视员李焕清、黑龙江移动公司副总经理庄仁峰、黑龙江联通公司副总经理朱亚夫、黑龙江电信公司副总经理陈晓峰。
广大网友，如果您在通信方面有什么烦心事，或者有哪些好的建议，欢迎大家登录东北论坛，或发微博@东北网，您的问题将得到细致的解答。
首先，李局长，我想向您了解一个网友非常关心的问题。在过去的一年里，省通信管理局在通信管理方面做了哪些工作？我省通信服务总体质量怎么样？
李焕清(省通信管理局巡视员)：大家好，黑龙江省通信管理局是工业和信息化部在黑龙江省的派出机构，我们的主要职能就是贯彻执行国家关于电信行业管理的方针政策和法律法规，对本地区公用电信网、专用电信网实行统筹规划的行业管理。在电信服务方面，我们会同省价格管理部门和质量技术监督部门监督、管理本地区的电信服务价格与服务质量。近年来，电信用户对通信行业的服务和收费方面反映的问题较多，对此我们采取措施，加强这方面的管理。
一是进一步规范电信资费行为，加强电信资费的计费和收费监管；二是规范服务行为，督促企业完善服务承诺和收费公示，做好消费提示，提供便利查询；三是整治收费违规行为，不规范营销这些突出的问题；四是清理企业资费套餐，简化资费结构，提高资费透明度；五是强化社会监督措施，充分发挥12300电信受理热线的作用，有效化解电信服务的争议和矛盾。
近年来，黑龙江省通信业继续保持了平稳较快的发展，到今年1月份，全省的电话用户总数已经达到了3642万户，电话普及率达到每百人95.2部，其中固定电话普及率达到每百人20.34部，移动电话普及率达到每百人74.86部。固定互联网宽带接入总数达443.5万户，移动互联网用户总数达到1847.1万户。
2012年黑龙江省电信服务质量消费者满意度得分为81.89分，高于全国平均水平。其中，固定电话用户满意度得分为83.88分，移动电话用户满意度得分为84.25分，移动3G数据用户满意度得分为78.73分,家庭宽带业务用户满意度得分为77.53分。欢迎网友对通信行业的服务提出意见。
主持人：按照传统媒体的习惯，节目进行到这里就该插播第一次广告了。当然了，我是调侃一下。说到广告，我们不得不说一个广大网友非常关切的问题，就是垃圾短信和骚扰电话问题。《2012年度中国垃圾短信、骚扰电话拦截报告》显示：2012年，垃圾短信和骚扰电话数量呈现激增态势。去年360手机卫士累计为2.2亿用户拦截垃圾短信712亿条，日均拦截近2亿条；拦截骚扰电话超过352亿次，日均拦截9600万次以上。在治理垃圾短信方面，黑龙江省实施了哪些措施，具体是如何实施，效果怎么样，用户在处理垃圾关心的时候该如何处理呢？
李焕清(省通信管理局巡视员)：好的，请我们管理处杨克正处长，给我们解答一下。
杨克正(省通信管理局网络信息安全处处长)：垃圾短信治理是我局重点工作之一，2012年我局组织开展了全省垃圾短信专项治理工作，采取强化监督管理与技术防控相结合的方式对垃圾短信进行治理。用户所体会到的垃圾短信，主要在两个方式，一类是通过短信端口发出的，即端口类短信。也就是说，商业用户与电信企业合作，向合作单位客户发送与本单位相关信息的短信。另一类是通过手机号码发送的。
目前，各电信企业已建立了长效机制治理垃圾短信，加强了对短信合作企业的事前审查、事中检查、事后处置的力度。在去年的专项行动中，共清查短信业务合作企业及端口近3万个，停止合作企业2000余家。普通号码发送垃圾短信，原因之一是由于个别移动卡资费过低，就会使一些人钻空子发送垃圾短信，为此，我局加强了电信资费的管理。垃圾短信治理，除加强管理之外，更重要的是采取人防加技防的手段进行治理，目前各电信企业已建立了垃圾短信收发端管理系统，利用技术手段对垃圾手段进行拦截。去年在专项治理工作中，我省拦截发送垃圾短信号码11余万个，拦截垃圾短信息5000余万条，对垃圾短信治理发挥了重要的作用。
2012年的垃圾短信治理已取得了一定的成效，用户有了明显的感知。但是，发送垃圾短信的行为仍然存在。今年，我们将开展垃圾短信深入整治行动，进一步进净化手机网络环境。如果用户收到垃圾短信，可以投诉和举报，投诉举报的渠道目前有三种：一是向所属电信运营商的客户号码进行投诉，联通用户拨打10010，移动用户拨打10086，电信用户拨打10000号进行投诉。第二个渠道是向省通信管理局012300垃圾短信投诉举报平台举报，举报的方式是，将垃圾短信转发至012300，转发内容前，加上发送垃圾短信的号码。第三个渠道是向12321不良信息举报中心举报，举报方式是将垃圾短信转发至12321，转发内容前加上发送垃圾短信的号码。
主持人：好，谢谢您的解答。东北论坛上有一位“邵小胖”的网友，提出问题说中国电信客服人员有时了解的内容不全面，我打电话咨询一些业务，他告诉我该业务没有，但去营业厅一问这个业务又有了，结果白白耽误了时间。她想了解一下咱们在加强服务方面都有哪些举措？
赵彦(黑龙江电信公司运行维护部副主任)：10000号是黑龙江电信全省集中的服务热线，热线设有知识采集及管理中心，各地市推出的新业务及业务变更时，均会及时收集整理并发布，用户致电10000号可随时了解到全省新业务及促销活动内容，并随时可咨询在用业务的使用情况，提供部分业务的在线办理。在线无法完成办理的业务，需用户持有效证件到营业厅办理。
主持人：有个网友反映“家里使用的铁通宽带网速慢、经常出现打不开网页的现象，我想拆了换联通或电信的，而我家小区只能安铁通的。请问省通信管理局我该怎么办，国家不说我们有选择其他服务的权利吗？”
薛增裕(省通信管理局网络处处长)：这位网民提出的问题，应该说是目前我省乃至全国都面临的一个实际存在的问题，究其原因，首先是电信运营企业每年的投资有限，各家电信运营企业目前还无法做到通信传输到达各个校区；其次是目前存在部分小区开发单位或小区物业部门向电信企业收取高额的进驻费用，以各类理由阻止电信企业正常进驻小区开办业务，进而影响小区用户正常选择电信企业业务的权利，我局为杜绝此类事件发生，于2013年年初下发了《关于进一步规范我省驻地网通信设施建设及管理的实施意见(修订稿)》，下大力气根除我省各电信企业小区电信业务垄断行为，为此也需要有关部门和广大小区业主进行制约和监督。我局也呼吁广大用户能够支持正常的电信设施建设工作。
主持人：好，谢谢回答。还有一位网友，这位网友很有意思，他说我家对面楼上有一个基站，听说这东西有电磁辐射，他说“我爱人刚怀孕两个月，不知对我们宝贝发育有没有影响？”这个问题很多网友也很担忧，我想这个问题请通讯管理局给我们做个详细的解答。
薛增裕(省通信管理局网络处处长)：现在很多用户都对通信铁塔基站产生的电磁辐射是否会对人体健康造成影响有置疑。目前，我国现用移动基站发射机功率大多为20W-40W左右，在通信铁塔基站建设过程中，采用的设备都是经过国家入网许可的设备，在建设的前期和后期，环保部门将进行环境评估，只有环境检测合格的铁塔基站才能开通运营。同时，我国现行的国标是欧盟和美国电磁辐射标准的几十分之一，可以说我国的电磁辐射指标是极其严格的。因此，目前的铁塔基站产生的电磁辐射广大用户可不必担心。
主持人：听了解答我们发现，其实广大用户包括消费者的这种担心是不必要的，基站实际上是没有伤害的，那我们就大可放心了。
下面网友对运营商有一些提问，比如说一位叫“~蕊”的网友说，电信在哈尔滨群力新区第五大道的北方展艺中心商场将近一年的时间完全没有信号，他提到了是电信和移动，多次拨打热心没有得到解决，流动顾客对此也非常不满意，想问一下两大运营商还有多长时间能解决这个问题。有请电信和移动公司给我们解答这个问题。
战嘉欣(黑龙江公司移动客户服务中心主任)：客户反映的是群体新区第五大道的商场，由于室内的房屋屏蔽比较严重，导致信号存在一定的盲区，我们公司正在实施优化解决，目前的工程已经完工，正待后续的工程完成后开通，希望客户予以理解。
赵彦(黑龙江电信公司运行维护部副主任)：针对这个问题，我们已经对第五大道建设了一个基站，这个基站现在已经建成，正在组织工程验收，应该没有什么问题，可以正常使用。
主持人：有一位“用脚跟跳舞”的网友，他提出了一个问题，他说这个问题很大程度上是一种希望，说希望联通一直用动感地带，一直用移动，希望移动能出点更实惠的东西让我们用，希望联通信号能不能再好一点，妈妈们好多都用联通，能不能努力点让联通好一点，希望电信光纤能不能便宜点，至于一个月那么多钱嘛，希望广大运营商素质能不能高点，态度能不能好点。希望几家运营商分别给我们解答一下。先从移动开始答复，好吗？
战嘉欣(黑龙江移动公司客户服务中心主任)：目前针对客户不同的使用需求，我们已经提供了多种不同形式的资费套餐，那么客户呢，可以通过拨打10086热线，或登录我们的网上营业厅，以及到营业厅进行详细的了解，使用自己的使用情况，选择自己的套餐。
蒋长顺(黑龙江联通网络公司运维部副总经理)：无线网络信号问题，我们联通公司一直通过网络建设和优化持续改进网络质量，提升用户感知。不断对网络质量进行测试，测试通过后我们将制定详细的建设方案，进行网络建设。我们会加快网络建设进度，缩短建设周期，改善网络覆盖状况；加强网络设备巡检和日常维护，确保设备稳定运行。现有网络我们公司一直投入大量资源在加强日常持续性优化和专项优化工作，改善网络质量。通过以上手段使网络质量不断提升，无覆盖、信号差区域也在逐渐减少。同时我们也感谢和希望网友不断对使用联通网络情况进行反馈。
主持人：看来这个网友提出的问题已经得到了一些解决。还是关于信号的问题，网友香水有菌，她提出的问题就是说，不知道是不是移动信号屏蔽，只要回家瞬间就没信号，他说的位置是在香坊区政府那，经过香坊区政府就没有信号了，周围500米信号瞬间消失，不知道大家有没有这个遭遇，他说的是移动信号。
战嘉欣(黑龙江移动公司客户服务中心主任)：香坊区政府我们现场做过测试，这个地方我们是有基站覆盖的，而且运营是正常，我们不知道客户提出的是什么时间什么地点使用的问题，我们可以再次对现场进行测试。
主持人：好的，谢谢。回头我们这边联系网友，如果方便的话，领着监测一下，或者给网友一个更具体的答复。这里面网友还提到了如何加强营业厅人员服务质量的问题，也请给我们一并解答一下好吗？
黄国庆(黑龙江联通公司市场营销部副总经理)：关于营业厅人员素质问题，联通公司一直非常重视提升与客户接触的前台人员的业务素质和服务质量。首先，这类人员在上岗前联通公司将进行人员素质(包括礼仪服务、公司规章制度要求、技术业务规范等等)的岗前培训，经过严格考核合格后才能上岗实习工作，实习考核合格后再独立工作；第二，联通公司制订了严格的客户服务规范和考核标准，如果违反将对责任人员进行处罚直至解除劳动协议；第三，联通公司服务监管控制体系保证及时发现和纠正潜在及发生的客户服务问题；第四，联通公司为客户提供了10010免费客服电话，并建立有非本企业人员的服务监督机制，欢迎广大用户对联公司客户服务工作监督，提出宝贵意见。
主持人：好，也请电信公司陈总围绕这个问题给我们做一个详细的解答。
陈晓峰(黑龙江电信公司副总经理)：感谢这位用户，对我们提出希望和中肯意见，通过电信这个天翼光纤宽带采用最先进的光纤入户，无论从最高的带宽还是网络稳定，均优于上一代网络产品，下一步我们也虚心接受网友这个建议，我们也会通过不断的推出更优惠的促销活动，让广大用户享受到更优惠的资费。
主持人：陈总，围绕营业厅服务管控，咱们这边有什么好的管理方法呢？
陈晓峰(黑龙江电信公司副总经理)：应该说公司继续开展比赛提高营业员个人的素质，同时在管控手段上我们也重点加强，在管理方面，我们将从营业服务人员的考核纳入评定，继而升级薪酬绩效各个环节，同时我们公司今年也设了八大接触点，通过八大接触点提升我们的服务质量。在硬件方面，我们在营业厅内部，全方位地安装监控设备，动态对营业人员进行监督，薪酬方面也采取一定的措施，服务人员积极热情，应该说效果在不断显现。
主持人：好的谢谢陈总的回答。谢谢刚才三大运营商做出的非常清晰的解答。
我们看到东北论坛有一个网友刚刚发上来的消息。这位叫“韩方”的网友说，他要吐槽移动的“全球通”：好好的‘全球通’待遇还赶不上‘动感地带’，出国不好使，长途还挺费，不知道是不是没有理解全球通的含义，更难过的是连资费都跟别的一样了的，莫名其妙就扣了，查也查不清楚，使用全球通用户，使用全球通挣了一年的数字电视，可是说实话，数字电视没有什么好的节目，好吧，好吧，再怎么说移动号还是留着，这起码是我的一个纪念。”庄总，这个现象存在吗？我知道用全球通用户应该说都是我们的忠诚用户，好多年了，给我们具体回答一下好吗？
庄仁峰(黑龙江移动公司副总经理)：全球通客户可以享受专区专柜服务、跨区服务、客户经理服务以及更多的累计积分等多种专项服务。全球通客户还可以有机会成为全球通VIP俱乐部成员，在机场、火车站等交通场地，我们为VIP客户提供接待服务。在开通出国漫游服务上，我们10086专门为全球通客户提供专属服务，同时中国移动的出国漫游资费水平近期也有大幅度的下降，相信中国移动在广大热心网友的帮助下会做得越来越好！
主持人：听了你的解答，我大致了解了，应该说这位网友对全球通的业务不是很熟悉。
庄仁峰(黑龙江移动公司副总经理)：希望这位网友打我们100086能够得到专业的服务。
主持人：在论坛和微博中，有很多网友提出问题，说现在的通讯资费还是贵，并且有时要求宽带捆绑电话，想了解一下通讯管理部门这个方面有哪些管理措施，有没有什么效果，这方面请我们通讯管理局市场处的同志回答一下好吗？
郭哲韬(省通信管理局市场监管处副处长)：电信资费始终是我局管理工作的重要内容，我们会同省物价部门加强电信资费审批备案工作，严格控制不合理价格行为。通过取消营业区间通话费、鼓励企业推出多样个性化资费套餐、实行资费上限管制等措施逐年稳步降低我省电信资费水平。近五年来，我省电信业务综合资费总体水平下降超过40%，很多业务资费下降的空间已经不大了。关于电信企业强制用户宽带捆绑电话的问题，这是违反了《消费者权益保护法》、《中华人民共和国电信条例》有关规定，属于侵犯用户消费选择权的行为，应该立即纠正。电信企业在开展多项业务组合营销是，必须同时提供各单项业务产品，不得强制搭售。用户遇到此类问题，可向省通信管理局举报，我们将依法严肃处理。
主持人：好的，谢谢郭处长的解答。在论坛和微博上我们关注到，很多网友有对合约机的一些提问。比如说这名叫“关虹”的网友提出，联通的合约机就时不时发现钱少给客服打电话，客服竟找不到原因，我们想请联通给我们解答一下，合约机具体是什么概念，然后它钱少了的原因是什么造成的呢？
黄国庆(黑龙江联通公司市场营销部副总经理)：这个关于联通的合约机，实际是我们联通公司对客户的一种回馈的活动形式，是在用户预存话费或购买手机时，联通公司向客户定期另外返还一定的额度通信费用或进行一定金额的手机终端购机补贴，具体情况在用户优惠时，用户会与联通公司签订相应的业务协议约定双方权利和义务。另外，客户说到话费查询，目前联通公司给广大客户提供多种渠道，进行话费查询，具体包括自有营业厅、合作营业厅、网上营业厅，网上营业厅的网址WWW.10010.COM，手机营业厅是WAP.10010.COM，还有是短信营业厅，短信营业厅是客户发送短信到10010，还有就是10010客服热线，还有代理收费网点，等等，客户可以通过这些渠道查询自己的话费消费情况，具体建议客户根据自己的使用情况，选择方便程度选择这样渠道去查询话费。
至于用户所说的，话费莫名其妙的少了，实际来讲，对于话费计费这项工作，无论是联通公司本身来讲，还是我们行业管理部门省通讯管理局来讲，对这件事是非常的重视和认真的，因为从行业管理部门，对于通讯企业的管理，每年是要做计费系统的一个检测和测试的。如果发现问题，是有相应的一些行政管理措施的，再一个我要介绍我们的计费系统，包括几个部分，一是我们通信系统记录的通讯信息，就是你的起始时间、结束时间等等这样用于计算费用的信息，它是完全自动记录了，没有人工成份在里边，另外我们计费算费系统，是通信系统将数据自动传递给我们的计费系统，计费系统按照用户所选用的资费，自动的程序来操作的，没有人为的因素在里边，而资费又是经过行业管理部门和物价管理部门审批通过的。如果用户确实觉得自己的使用习惯和查询出来的结果有偏差，可以打我们的10010客服热线或者是找具体为你服务的客户经理进行投诉，我们进行查证处理，或者说用户就是不认可，我们可以根据用户的情况，给予相应的满意的处理。
主持人：好，谢谢您的解答，我们会把您的全面解答反馈给网友。
主持人：现在咱们围绕套餐的问题来互动一下。有位叫“阿毛毛”的微博用户，他是移动的手机号，他说他办理的上网套餐，每月70兆的流量，每月开通QQ、微博、其他网上视频都不敢开，因为不知道这些应用要用掉多少流量，有一次下了一个软件用了30M的流量，建议移动跟运营商达成协议，用户每下载一个应用时，会提示应用多少流量。
王洪涛(黑龙江移动公司市场经营部副主任)：移动公司为了方便客户使用网络，在系统上设置了多种流量提醒功能，例如：客户在使用流量的过程中，如果他所定制的套餐包内剩余流量不足5M的话，就可以收到提醒，套餐包内流量使用完毕也会有短信提示等等，流量提醒服务是能够满足大多数网友流量使用的要求的。这个网友提出的问题是他是在网络下载软件的时候，他不知道下载的量的大小，这个问题我们的建议是关注网站提示的这个软件大小，主动控制自己的流量使用。如超出了流量套餐建议可订购流量加油包，具体方式可以咨询我们的热线和网站相关信息，这样可以最大限度的享受优惠。
主持人：谢谢您的回答。还有一个“小丫头”的网友提问，上网流量能不能多设定几个套餐种类呢？而且服务厅能不能通过提供些修改套餐包的服务呢？
王洪涛(黑龙江移动公司市场经营部副主任)：目前，黑龙江移动公司针对流量套餐包和流量加油包，出台了7种以上的套餐，供不同的客户根据自己的需要进行选择，目前客户可以在营业厅、10086短信营业厅、公司网站，进行办理和退订，也可以进行各档位的选择，以满足大家的需求。
主持人：好的，谢谢！咱们联通方面在这个上网流量和套餐设定上有哪些方面是需要介绍的呢？
黄国庆(黑龙江联通公司市场营销部副总经理)：联通公司现在网上营业厅，可以提供多种业务的办理，满足了用户足不出户，就可以办理缴费、充值、3G套餐变更、3G号卡的变更，停机保号的登记业务，还有国际漫游受理等，就是针对出现可能有个别的用户到网上营业厅办理业务提示失败，可能是用户此前在办理业务的时候，有一些约定，比方说我们给用户提供很多的优惠活动，可能约定的一定时期，要保证一个时期的使用，在这个时期你要再做一些超出约定的变动的话，这个变动就会不成功。另外，上网流量这一块，联通公司为了满足广大用户不同的无线上网这种需求，我们为用户提供了像3G手机的A、B、C三类套餐，分别有11、6、3个档位。同时我们还提供了无线上网卡的全国统一的套餐，这个套餐是80元一个G的流量，150元3个G的流量，200元5个G，300元10个G的流量，而且每一个档之间，是按照用户的使用情况，自动跳档升级的，你要用到1个G就收80元，用到3个G就收150元，自动跳档位。还有我们省内的50元1个G的无线上网卡资费，我们提供多种资费套餐给用户选用，同时在这多说一句，就是联通的无线上网的速度是非常高的，3G手机、无线上网卡上行峰值可达是7.2兆比特，下行峰值可达到了21兆比特，这是业界最快的速度。
主持人：电信这边电网流量提醒和套餐方面有哪些措施？
戴国芳(黑龙江电信公司市场部副主任)：是这样的，我们在套餐的设计方面，适应于3G用户的，像“乐享套餐”和“飞young”套餐，是在流量的使用方面提供了自动的升档，给用户提供越用越优惠的这样一个便利，就是用户在使用“飞young”套餐可以不用考虑流量的费用使用情况。如果说用户想要选择一些流量包的话呢，那么我们从5元的到200元，分别设计了6档流量包，可以供用户自由的选择。
主持人：就在我们发出这个征集的网帖之后，很多网友在微博和论坛上留言，其中有一位“不会跳舞”的微博用户@东北网，他向电信提出一个问题，说家电脑上网使用的是电信光纤，一年交1200元，可是网速总是很慢，10天里有一天快的就不错了，淘宝看不了页面、新闻网站页面都是无序排列，更别说看PPS视频了，他是做网络工作的，有些工作在家里都没法完成，很耽误事。就这个现象，我们请电信给解答一下。
赵彦(黑龙江电信公司运行维护部副主任)：首先感谢这位网友选择使用中国电信业务，从您的宽带资费上看，您选择的是中国电信天翼光宽带产品。中国电信光纤宽带由于技术先进，全部为光网络，网速快、服务好，深受广大用户认可和欢迎。影响网速问题较多，一般与组网方式、接入方式、访问网站、上网习惯及用户使用电脑终端等因素有关。对于您反映的网速慢问题，我们非常关注，将安排专业工程师到实地检测，分析、判断、查找问题原因，为您解决问题。在此提醒广大电信用户，在遇到网速慢的问题时，可登陆黑龙江电信官方网站进行网络自助测速，由此可判断是网络问题还是其他原因，也可拨打10000号进行咨询。
陈晓峰(黑龙江电信公司副总经理)：在这里我补充一下，通过东北网能与广大网友交流我很高兴。为了加强我们与用户的沟通，我们也特设了一个QQ客服的渠道。用户可以添加QQ客服(号码为800010000)为好友，这样我们服务沟通会更加顺畅。
主持人：谢谢陈总的补充。一位“连莲”的网友，对电信和其他的运营商提出一些建议，她建议运营商能不能开发一些增值业务，比如说用手机支付电影票或者到移动商场，或者在网上进行购物，他提出的问题是涉及支付方面的问题，我想请咱们电信回答一下，也包括其他几大运营商。
陈晓峰(黑龙江电信公司副总经理)：我们电信先说一下，电信公司这块呢，我们在全国有几大产品基地，对于手机支付电影票这个事是可以做到的。但是不同的城市当地的影城，需要和他们之间对接。他需要有这种意愿，当然了我们非常有这种意愿去做，包括移动商城买东西，就是手机支付这块，我们中国电信也是非常重视。我们翼支付业务本身的交易量都是非常大的。我们能够提供翼支付、爱优惠和天翼商城等产品，相信能够满足您的需求，欢迎您登录中国电信网上营业厅或致电10000详细了解。
主持人：庄总，咱们移动在这方面有哪些好的做法吗？
庄仁峰(黑龙江移动公司副总经理)：中国移动有全国性的项目，叫“无线城市”。通过“无线城市”这个项目，比如您刚才提到的买电影票这样的事情，在有些省份已经支持到选定影院、选座位，现在这些项目在全国各个省推广，相信我们黑龙江这边很快会实现。
黄国庆(黑龙江联通公司市场营销部副总经理)：我们联通这边，已经开发了包括移动支付应用产品的“沃支付”，已经实现通过手机支付水费、煤气费和购买彩票以及远程医疗挂号等功能。近期我们正在进行手机支付公交、电影票以及更多的便民缴费、查费应用产品，为客户提供更加便利的移动互联网应用，相信这些功能很快就能实现。
主持人：下面我们围绕一个手机靓号的问题来交流一下。因为很多人在论坛和微博上对手机靓号的开户和改户都很关注，因为有些人觉得手机靓号是一个倍儿有面的事。比如说一个叫“包子馅豆角”的网友，在论坛上留言，说手机靓号都被小商贩独吞了，想买手机靓号就得自己花上万的银子。当然他说的肯定绝对了点。他还说去了营业厅想正规的办个靓号，结果都少的可怜，不知道那些小商贩们是怎么找到的，没钱都买不起的号，这不是潜规则吧。就是想希望能透明一下。在这个问题上，先请电信给我们解答一下好吗。
戴国芳(黑龙江电信公司市场部副主任)：我先说一下吧，实际上根据国家相关政策法规，号码的所属权是属于国家的，使用权属于客户，不能通过非法买卖进行码号交易。利用号码资源进行高价的售卖，以此来牟利，这本身就是一种违规的行为。另外提醒网友，这样的号码，在使用的时候也会有风险。那么从我们中国电信码号管理的情况来看，我们在自有营业厅，尤其是在我们网上的营业厅都提供了相应的资源，供用户自由选择、自主选择这样的靓号。希望网友通过我们的这些渠道，选择到自己称心如意的码号。
主持人：我们注意到联通方面正在推行一个“共享号池”的工程，请给我们介绍一下这方面的工作好吗？
黄国庆(黑龙江联通市场营销部副总经理)：好的，为了使广大客户更方便的选择使用自己喜欢的号码，联通公司现在正在推进“共享号池”工程。这个工作，是打破了原有的一些习惯性的号码销售的分配方式，因为现在更多的是将号码分配到具体的营业网点去销售，各网点之间的号码不能看得到，也影响了用户选择号码这样一个便利。联通公司为了改变这样一个状况，给用户提供更多的方便和便利，现在我们投入了资金进行相应系统的改造和支持。这个工程具体给用户带来的是，用户可以在一个地区之内，比方说哈尔滨0451这个区号之内，任何一个联通的营业网点选择我们可以提供给用户的全部号码，进行查找、选用。而且，省通信管理局也号召省内各运营商全号码供客户选择，我们先行一步在落实。对于为客户服务，联通省公司杨总说过一句话，把最大的方便和价值送给用户，把最大的麻烦和成本留给自己。我们在努力实践这句话。
主持人：好，谢谢。希望“共享号池”这个工程能给用户带来更多的方便。这里有一位李先生，打来电话询问，他的号码也是一个靓号，应该是1355550****，他说父亲去世了，留下一个移动靓号，就是这个号码，想过户到自己名下使用。但是客服知道这个号码是这么好的靓号后说了一些托词，竟然说让机主本人来办理，否则就收回号码，但是父亲已经去世了，怎么可能来办理呢，他感觉客服是在难为他。他提出的是靓号过户的问题。请给我们做个解答好吗？
王洪涛(黑龙江移动公司市场经营部副主任)：这个客户反映的问题是过户规则的问题，如果这个号码在办理时，协议中没有限定不允许过户，那么客户可以凭着机主的死亡证明加上财产公证到指定营业厅办理。财产公证的目的要证明确有继承关系，现机主可合法继承原机主相关财产。符合上述条件的可以持相关手续到悬挂“沟通100”标志的中国移动营业厅办理相关过户手续。
主持人：还有一个大家提到的一个关于吉祥号资费的问题，比如说一个网友说，现在的资费已经很便宜了，希望吉祥号办理改资费这方面，运营商能够推出一个举措来方便消费者，这个方面我不知道几大运营商有没有什么具体措施，就是涉及吉祥号改资费的问题。
戴国芳(黑龙江电信公司市场部副主任)：实际上吉祥号码是民间的通俗称呼，对于通信企业没有这样一个定义。作为码号实际上是与用户入网的时候所签订的协议有关系的，当时客户入网的时候签订的协议约定是什么样的资费，约定是什么期限，在这个期限内用户应该履行这个义务，如果期限期满了，用户自主选择，这个用户说的5年或者几年，应该看他当时签订的入网协议决定的。同时也不单单指吉祥号码，享受了补贴政策的所有号码都要根据入网时签订的协议来确认资费变更的时限和条件。
主持人：现在咱们围绕套餐的问题来互动一下。有位叫“阿毛毛”的微博用户，他是移动的手机号，他说他办理的上网套餐，每月70兆的，每月开通QQ、微博、其他网上视频都不敢开，因为不知道这些应用要用掉多少流量，有一次下了一个软件用了30兆的流量，建议移动跟运营商达成协议，用户下载每一个应用时，会提示应用多少流量。
王洪涛(黑龙江移动公司市场经营部副主任)：移动公司为了方便客户使用网络，在系统上设置了多种流量提醒功能，例如：客户在使用流量的过程中，如果他所定制的套餐包内剩余流量不足5M的话，就可以收到提醒，套餐包内流量使用完毕也会有短信提示等等，流量提醒服务是能够满足大多数网友流量使用的要求的。这个网友提出的问题是他是在网络下载软件的时候，他不知道下载的量的大小，这个问题我们的建议是关注网站提示的这个软件大小，主动控制自己的流量使用。如超出了流量套餐建议可订购流量加油包，具体方式可以咨询我们的热线和网站相关信息，这样可以最大限度的享受优惠。
主持人：谢谢您的回答，刚才您回答的时候，我想起网上的一段炒的非常火的段子，说一个人捡了一张卡，上网花了几十万这样一个事情，还有一个“小丫头”的网友提问，上网流量能不能多设定几个套餐种类呢？而且服务厅能不能通过提供些修改套餐包，营业厅让客户自己上网，然后发现网络上也改了，又白跑了一趟。
王洪涛(黑龙江移动公司市场经营部副主任)：黑龙江移动目前流量套餐包和流量加油包，出台了7种以上的套餐，供不同的客户根据自己的需要进行选择，目前客户可以在营业厅、10086短信营业厅、公司网站，进行办理和退订，也可以进行档位的选择，以满足大家的需求。
主持人：好的，谢谢！咱们联通方面在上网流量和套餐设定上有哪些需要介绍的呢？
黄国庆(黑龙江联通市场营销部副总经理)：联通公司现在网上营业厅，可以提供多种业务的办理，用户足不出户就可以办理缴费、充值、3G套餐变更、3G号卡的变更，停机保号的登记业务，还有国际漫游受理等，就是针对出现可能有个别的用户到网上营业厅办理业务提示失败，可能是用户此前在办理业务的时候，有一些约定，比方说我们给用户提供很多的优惠活动，可能约定的一定时期，要保证一个时期的使用，在这个时期你要再做一些超出约定的变动的话，这个变动就会不成功。
另外，上网流量这一块，联通公司为了满足广大用户不同的无线上网这种需求，我们为用户提供了像3G手机的A、B、C三类套餐，分别有11、6、3个档位。同时我们还提供了无线上网卡的全国统一的套餐，这个套餐是80元一个G的流量，150元3个G的流量，200元5个G，300元10个G的流量，而且每一个档之间，是按照用户的使用情况，自动跳档升级，你要用到1个G就收80元，用到3个G就收150元，自动跳档位。还有我们省内的50元1个G的无线上网卡资费，我们提供多种资费套餐给用户选用，同时在这多说一句，就是联通的无线上网的速度是非常高的，3G手机、无线上网卡上行峰值可达是7.2兆比特，下行峰值可达到了21兆比特，这是业界最快的速度。
主持人：看来咱们联通在套餐方面，网友还是有很多选择的。
黄国庆(黑龙江联通市场营销部副总经理)：对，从资费选择到通信质量都是有保证的。
主持人：咱们电信这边关于上网流量提醒和套餐方面有哪些措施？
戴国芳(黑龙江电信公司市场部副主任)：是这样的，我们在套餐的设计方面，适应于3G用户的，像“乐享”129以上套餐和“飞young”的套餐，我们也是在流量的使用方面提供了自动的升档，给用户提供越用越优惠的这样一个便利；那么如果说，用户想要选择一些流量包的话呢，我们从5元的到200元，分别设计了7档流量包，可以供用户自由选择。
关于流量提醒方面，我公司为规范流量提醒行为，考虑用户的不同需求，同时避免在特殊时段(晚20：00至早8：00)打扰用户，为用户提供了40%、80%、100%、120%、200%流量提醒业务，此五档流量提醒是采取用户自行订制方式进行，当您的套餐内流量使用达到订购阀值时，我们将为您提供短信提醒服务；同样当您的套餐外流量包使用达到订购阀值时，我们也将为您提供短信提醒服务。订制渠道可以到中国电信营业厅、网厅、掌厅、短厅进行选择订制，费用采取免费形式。
主持人：还有几个具体的问题想问一下，有一位网友问，家里的固定电话和宽带出现了故障，几次投诉后已经十多天了，也没有得到恢复，故障方面的问题如何解决？请通信管理局方面给咱们解答一下。
郭哲韬(省通信管理局市场监管处副处长)：这个按照国家有关规定，用户申报服务障碍，这些应当在接受客户投诉的之日起，城镇是48小时，农村是72小时内做修复，不能按期修复的应当及时告诉用户，并减免障碍期间的用户费用。这里有一个比较特殊的是如果障碍是客户由于终端的设备造成的除外。
主持人：还有网友问广州深圳已经开始3G业务，4G业务已经达到八成，他想问一下黑龙江移动是否开展这个业务，如果有的话，时间表如何订立。
战嘉欣(黑龙江移动客户服务中心主任)：目前俗称的4G业务，其实是TD-LTE技术，它包含了一些很重要的部分，如网络时延的减少、更高的用户数据速率、系统容量和覆盖的改善以及运营成本的降低。TD-LTE在一定程度上可以说是4G技术在3G频段上的应用。和现有的3G及3G+技术相比，LTE除了具有技术上的优越性之外，也提供了更加接近4G的一个台阶。英国沃达丰、日本NTT DoCoMo、美国AT&T和Verizon等世界最主要电信运营商已经决定采用LTE技术，此次中国移动加入，将大力推动LTE技术的发展，因此4G业务是广大网友、广大客户非常期待的一个网络，目前中国移动已在部分城市进行试点使用，具体开通的时间目前还在等待工业和信息化部的牌照发放。前几天在两会上，工信部部长苗圩答记者问时，称4G牌照可望在今年发放，这里我们也请广大用户和网友敬请期待。
主持人：还有一位叫“飞飞”的网友，在网上和微博上提问，说在南方很多省份，通讯的资费都比黑龙江低，尤其是在哈尔滨，并且说这是一个共性现象。这方面请谁具体给我们解答一下呢？请电信公司给我们解答一下吧。
戴国芳(黑龙江电信公司市场部副主任)：我们的资费都是要经过物价部门和通信管理局批准之后方可执行。从电信这方面来讲，从整个经营情况来看，近几年来，电信资费实际上是一直保持着下降的趋势。这位网友提出的问题我们将一直关注，并且我们从网络、技术、产品、服务，各方面不断进步提升的情况下，保证我们服务质量的同时推出更多优惠性的活动，来满足用户的需求。
主持人：好的，谢谢您的回答。有一位叫“邢艳雪”的实名用户在网上留言，她说是联通的铁杆用户，但是挺羡慕移动公司的用户，说移动经常有预存话费购物卡和返话费的业务，联通这个活动少了点，一般情况下联通预存几百元就送一抽手纸，希望联通在新的一年里，推出更多的优惠活动和措施。
朱亚夫(黑龙江联通公司副总经理)：应该说，为了回馈广大客户对联通公司的厚爱，我们已经推出很多优惠措施，比如说存话费送话费、存话费送手机，还有存话费送礼物，这些都是对广大用户提供更优惠的产品和服务。我们还将推出多种活动，例如，马上在全省范围推出的“5吋特惠风暴，只在今春3月”活动，针对9款热销机型，给予话费优惠和降档销售，针对近期3款新推出的机型，赠送流量，为广大用户提供12款新款、高配、大屏、热卖的中高端机型优惠产品，欢迎广大客户抓住机会踊跃选用。随着时间发展，整个通信资费正在不断优化的过程，我们联通公司也是按照这个趋势逐步的给用户提供更多的优惠和更好的通信服务。
主持人：好的，谢谢朱总，我们将及时和这位叫用户反映，让她及时关注咱们联通公司的活动，及时享用联通公司的优惠。
作为监管者，同时您也是通信消费者，在节目的最后，我们想请李局长跟广大消费者再说几句掏心窝子的话，以此做一个简短的总结，好吗？
李焕清(省通信管理局巡视员)：好的，首先感谢广大网友对电信服务的关注，给我们提出了很好的意见和建议，也感谢东北网给我们搭建了这样一个沟通平台。我省的电信服务工作虽然取得了一定的成绩，但与消费者日益增长的需求和期待还有一定的差距。对今天网友提出的问题，希望三家运营企业认真研究、努力解决，并且还要举一反三，以用户为中心，在网络建设、信号覆盖、业务创新、计费准确、履行协议和承诺，资费透明度和提高人员素质等方面，做出更大的努力。省通信管理局要进一步加强电信服务质量和资费方面的管理，重点解决协议履约，宽带网速慢、手机信号不好、资费透明度不高等热点问题。欢迎广大网友继续对电信行业的服务质量给予关注和监督，多提宝贵意见。让我们共同努力，不断提高我省电信服务水平和质量。谢谢大家！
主持人：好，谢谢李局长的精彩总结。
明明白白消费，放放心心通话。各位网友、各位消费者，由于时间的原因，我们今天的访谈就到这里了。对于今天没来得及解答的一些网友的提问，我们将与通信管理局和运营商方面继续沟通，保持畅通的联系，以论坛跟贴、微博互动形式的回复大家，保证给大家一个满意的答复。谢谢大家。再见！
