东北网8月30日讯 (记者 岳云雪)日前，哈尔滨市政府法制办发出通知，要求全市各执法单位结合群众路线教育实践活动，集中两个多月时间，开展以解决有法不依、执法不规范文明以及程序违法、使用法律不当、自由裁量权失当等问题为主要内容的行政执法专项整治工作。

　　企业群众反映强烈的10个突出问题：

　　一是不遵守“节前安静周”制度，违规进入企业检查，或者以上门服务等方式变相进入企业，谋取单位或个人利益的；

　　二是进入企业检查不按规定出示证件、登记身份，对要求其登记身份的企业在检查中搞“双重标准”，或者暗示将“从严”执法的；

　　三是随意检查，擅自扣留、封存企业票据、账簿或者其他物品，干扰企业正常生产经营的；

　　四是在检查中违规约见企业负责人，或者采取其他方式迫使企业负责人出面接待的；

　　五是在监督检查、执法办案中，态度蛮横，言语失当，作风粗暴，甚至采取过激语言或行为造成严重后果和不良影响的；

　　六是以罚代管，对普遍性违法问题长期视而不见，不监督纠正、不提醒指导，又以整顿秩序、严格执法为由对企业进行罚款，或者搞“割韭菜”式执法的；

　　七是执法不公，滥用自由裁量权，对同样问题不同样处理，执人情法、办人情案、罚态度款的；

　　八是对依法应当通过审验、核查、培训、考试等方式提供服务、实施管理并收取费用的事项，只收费不服务、不管理，甚至搞搭车收费的；

　　九是对企业反映的问题拖延推诿，不给好处不办事，给了好处乱办事，或者借执法之机刁难勒卡企业的；

　　十是企业群众反映的其他突出执法问题。

　　为防止整治工作走过场、一阵风、不见实效，缺乏长效，市政府法制办要求本次专项整治工作要按照“把权力关进制度的笼子里”的要求，把着力点放在加强制度建设和制度执行上，以建立健全行政执法责任制为载体和抓手，加快完善规范行政权力运行全过程的制度体系，并切实抓好制度落实。

　　市政府法制办将通过“百家企业评执法”活动和组织行政执法特邀监督员明察暗访等方式，对本次行政执法专项整治工作进行检查验收。