小学生进入学校
有的小学生用拉杆箱当书包
教育部发布“小学生减负十条规定”引发冰城市民热议——
生活报9月8日讯 家长：担心减负不成反增负 专家：社会评价体系不变没法真正减负
核心提示
近日，教育部发布了“小学生减负十条规定”(征求意见稿)，被网友称为“最严减负新规”。此次的“十条规定”一出，立即引起各界人士的关注。5日，面对“小学不留书面式家庭作业”的巨大质疑，教育部又修订为“减少作业”，并再次公开征求意见。
据了解，1955年以来，此次已是我国58年间第N次喊出“减负”口号，次次都引起关注，但之前都无疾而终。有人戏称“减负令”就像希腊神话中西西弗斯手上的巨石，每每被推上山，然后又滚下来，周而复始……
为什么我们总也搬不动压在孩子身上的作业重负？为什么不能让学习变成求知的快乐？为什么我们不能还给孩子一个幸福的童年？带着一连串的“减负之问”，记者进行了采访和调查。
负还在那里
小学新生书包足有七八斤
“儿子虽然刚上小学一年级，但书包也有七八斤重。语文、数学、英语、音乐，加上三四本作业本、练习册，以及学校特色的校本教材，有时还要背着美术用具，加起来书包总是鼓鼓囊囊的。书包太重了，孩子还小，包括我在内的很多家长害怕压坏孩子们的肩膀，所以就帮他们背书包。我家离学校近还好说，一些家远的孩子甚至用上了拉杆书包。”提起“减负”，哈市的王女士认为很难执行，她现在就已经感受到孩子课业的“沉重”了。
小学一年级的新生刚刚入学，为何他们的书包会这么重呢？据业内介绍，现在小学的教育方式是应试教育与素质教育的混合体。在“双重”教育下，孩子的负担没减轻，反而加重了。像语文、数学，原来的教材基础知识量没减少，又加入了自然科学、人文古诗词等新的内容，要求学生的知识既要有广度又要有深度，学生学习负担怎么能轻下来。
负还在那里
作业有难度折磨一家人
哈市的周先生认为“负担”还来自老师留的作业，他向记者讲起邻居家孩子的故事：那个孩子在哈市道里一所普通小学念二年级，每周都有三四天往家拿卷子。老师告诉家长，卷子不用孩子写，但不会的题，家长给孩子讲清楚，第二天就考这张卷子，低于90分的学生放学留下，家长陪着孩子在学校再重做一遍，直到达到要求。
“我家的邻居是老夫妻，文化水平不行。儿子儿媳妇离婚了，小孙子从一岁起就住在他们家。为了配合孙子的学习，家里买来了打印复印一体机。听说网上可以查各种难题的解法，60多岁的老俩口甚至买来电脑学会了上网，可还是有些题，网上也找不到答案，或是他们看不懂，老夫妻就经常拿着卷子来问我。”每每这时，本科毕业的周先生都会发出这样的感慨：“都让家长讲明白了，那还用老师上课干嘛！”
采访中，女儿在哈市南岗区一所名校上二年级的段女士告诉记者，教育部门很多规定的初衷是好的，但往往事与愿违。女儿所在学校规定每周都要有周记，用A4的白纸，左面让学生画上本周在学校最有意义的事，比如运动会、安全教育演习、艺术节等；右面则是记录活动的内容，说是为了加强孩子的观察能力、写作能力。可这么高难度的作业，四、五年级的学生还可以，一、二年级的小学生怎么能独立完成。而且各班还要搞评比，画面要有情节，内容叙述不全面不行，最后的结果是家长画好图面的内容，再指导孩子写内容。自从女儿上学后，就感到当家长真得十八般武艺样样都会才行呀！”段女士深有感触地说道。
-链接 “减负” 喊了58年的口号
●1955年7月，教育部就发出新中国成立以来，第一个减负文件《关于减轻中小学生过重负担的指示》。
●1964年，教育部临时党组颁布《关于克服中小学生负担过重现象和提高教育质量的报告》。
●1988年5月11日，国家教委专门发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》。
●1994年11月10日，国家教委颁布《关于全面贯彻教育方针减轻中小学生过重课业负担的意见》。
●2000年1月7日，教育部向全国各地中小学发出了《关于在中小学减轻学生过重负担的紧急通知》。
●2009年4月22日，教育部颁布《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，再一次要求减轻学生过重的课业负担。
●2010年，国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，首次将“建立中小学生课业负担监测制度”写入教育规划纲要中。
●2013年8月22日，教育部新拟定的《小学生减负十条规定》征求意见稿，在全社会公开征询意见。从内容看，“十条规定”的要求非常严格。十条规定包括：阳光入学，均衡编班，零起点教学，不留作业，规范考试，等级评价，一科一辅，严禁违规补课，坚持体育锻炼，强化监督。9月5日，教育部称“小学不留书面式家庭作业”修订为“减少作业”，并再次面向全社会公开征询意见。
负还在那里
学生考不好老师“逼”家长
这些年，学生一直喊累，其实压力更大的是家长。对于中国的教育，有网友戏称为“老师监督，家长负责制”，例次减负口号喊出后，随之而来的是家长压力的增大，学校应该承担的一些责任，有意无意间转嫁到家长身上。
在机关工作的周先生有一个女儿，开学后上四年级。5日，当记者和他聊起减负话题时，周先生将老师发来的短信给记者看：“刚开学，同学们学习热情很高，第一、二课的字词共有二十二个同学得满分，但仍有六名同学错了四个以上，他们是：张X、王XX、赵XX……希望这六名同学家长能督促孩子认真学习，得满分同学保持好成绩。今天作业复习第三课字词，并预习第四课课文……”
周先生笑着对记者介绍道：“其实现在孩子写的作业真不多，书面作业半个小时就可以写完，但学习压力不小。老师今天发短信让孩子复习第三课的词，意味着明天就要听写，你做家长的不领着孩子复习，她怎么能取得好成绩。现在通讯手段发达了，从一年级起，每次测试，甚至是平时的小考试，老师都在班里的群发短信上公布成绩，考得好的学生家长自然得意，可考得不好，尤其是短信中次次被老师点名的学生家长，‘压力山大’呀！好在我女儿成绩还可以，才不至于那么尴尬。”
负还在那里
要想孩子不累必须择校
2日早7时40分，看到儿子小小的身躯竟背着大大的书包，有点儿吃力地走进位于哈市中山路附近的一所小学时，王女士有些百味杂陈。为了让儿子能就读这所小学，两年前，王女士把位于道外太平桥附近的一处60多平方米的新房子卖掉了，并在名校校区内买了一套上世纪90年代面积差不多的老房子。
“当然是新房子住着舒服，可是没办法，对于小学的选择会直接影响孩子上对口初中的情况。为了让儿子小学毕业前不用学得那么辛苦，中学也不用择校，住什么样的房子我都认了。”王女士说这些话时，态度坚定，记者分明感到一丝中国式教育的悲凉。
王女士表示，这么坚决地给儿子选择小学，主要是考虑到孩子上中学的问题。“我姐姐家住在道外，当年孩子上学时就近入学，孩子学习也不错，每次都是班级前五名。可是到三年级问题来了，对口的初中教学质量不行。为了让孩子能考上民办中学，姐姐从孩子三年级起，每天一放学立马带他前往补课班。现在孩子刚小学毕业，但是近视已达六百多度了，大人也累得筋皮力尽，看着都让人心疼。所以，我一定给孩子选个对口中学不错的小学，为的是让孩子在小学时不用那么累。”
下不来
支持减负多给孩子玩的时间
8月22日，教育部公布《小学生减负十条规定》(征求意见稿)，被网友称为“最严减负新规”。由教育部统计的数据显示，在收集到的5956件意见建议中，九成以上支持出台减负令，而对争议焦点“小学不留作业”修订为“减少作业”，并再次公开征求意见。本来预计9月开学后就将正式公开的《小学生减负十条规定》，再次征求意见，很多人认为，这与前些次“减负”都无疾而终不无关系，但每次“减负”声一起，都毫不例外地引来无数“关注”。
一位搜狐网友留言说，我姐姐的孩子在美国读书，那里的小学生九点半上课，下午两三点就放学，也没什么家庭作业，经常看见老师带着孩子在草地上玩。相比之下，我们的中小学生太苦了，学习压力把他们压得透不过气来，上了大学反而不学了，整个一颠倒了，支持教育部给小学生减负。
黑龙江大学体育部主任李明智则用“烂桃子”来比喻现在大学生的体质，大学生体质差其实是中小学锻炼少的缘故，“一天的军训，一个班可以晕倒一大片，小学生一个班戴眼镜的就十几个，减少孩子学习负担，增加体育运动的时间，我双手赞成。”
最担心减负不成反增负
采访中记者了解到，很多家长对于教育部此次减负能否达到效果提出了不同意见，甚至有人担心减负不成反增负。
一名三年级学生家长赵先生表示：“十条里面，除了那条不靠谱的‘小学不留书面式家庭作业’，其他的都在以前的减负令里出现过，但是有效吗？”
五年级的学生家长郑女士表示：“不管老师布置不布置作业，我们都会给孩子报培训班，周末也经常陪着她听课。因为女儿要考民办中学，分数才是硬道理。”
网友“赵文君”认为，“减负”多年，结果是越减学生的负担越重，小学生减负要避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。
“不走出应试教育的怪圈，就很难给孩子彻底减负。”网友“洪明”认为，目前学校和家长增加学生负担有自己的苦衷。学校方面，升学率是重要指标，学校可以做的只能是反复训练、考试施压；家庭方面，独生子女时代加剧了家长对子女成功的渴望，而进入名校又是公认的成功标志。在名校资源相对有限的情况下，家庭之间在升学上的竞争越来越激烈。起跑越来越早，赛跑的距离越来越长，孩子的负担自然越来越重。
专家观点
哈市继红小学校长宋春生
评价体系不改革减负只能是口号
“其实对于作业减负，哈尔滨市教育局对小学生作业量提出过明确要求，小学一、二年级已不留书面作业，三、四、五年级作业量不得超过1小时，全市小学取消期中考试，期末考试全面取消百分制，进行优秀、良好、合格、不合格评价。在此基础上，南岗区教育局对小学生作业量则提出，三年级作业量不超过30分钟；四年级作业量不超过45分钟；五年级作业量不超过1小时。但是作业也好，考试也罢，都是教育表面上的问题，中国的教育需要解决的是深层次的问题。”有着二十多年教龄、哈尔滨市继红小学校长宋春生对记者说道。
宋校长介绍说，取消考试、不留作业，学校都能办到，但教育的指导思想是“办人民满意的教育”，不考试、不留作业，学生家长就满意了吗？这些年屡屡出现“教师减负，家长增负”的现象，就说明没有从根本上解决问题。减负对低年级的孩子是可行的，但高年级呢？当他面临着择校压力时，无论学校留不留作业，他的压力都不会减少。而且我们社会的评价体系的形式是纸面的笔试为主。中考、高考要笔试，就是录取公务员、各种招考也要笔试成绩，这就要求孩子在小学时代就有良好的笔试技能，没有这项技能，你的人生之路是不会走顺利的。种评价体系不做彻底地改革，减负最终只能变成空洞的口号。
哈尔滨华人素质教育研究所所长张树臣
家长有误区 减负≠不学习
哈尔滨华人素质教育研究所所长张树臣认为，减负令屡禁不止，其中的原因是，教育理论家没有向家长们说清楚减负的好处和不减负的害处，家长的认识还停留在“减负=成绩下滑”的意识中，减负令只能成为一纸空文。因此，教育专家们要做两件事：第一件事：必须告诉每一个家长减负，减的是没有必要的负担，减负不是让孩子不学习，而是学习广阔的、喜欢的学习内容，包括玩(网游、动画除外)。第二件事：给孩子创造一个学习环境，包括“玩”，让孩子自己学习。
张所长认为，真正的教育理论应该将孩子的“玩”列入学习的“课程”内容。因为孩子幼年玩的内容都是未来“知识”的基础，比如放爆竹是原子弹的基础，放二踢脚是火箭的基础，世界上的知识没有孤立的，都有相通之处。孩子在基础教育期间，单一地学习某一知识一定是难学和难以学好的，其实，我们孩子的学习无一不是在利用融会贯通而学习，只是我们的教学没有意识到和利用这一点而已。
“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”著名的“钱学森之问”振聋发聩，引人思考，让人焦虑。教育家陶行知先生曾提出，解放学生的头脑、双手、眼睛、嘴巴、时间和空间，让学生能想、能干、能看、能说、能自主探索。教育的真谛告诉我们，机械重复的学习只能培养出工匠，轻松快乐的创新创造才能培育出真正的大师。沉重的负担，压抑了孩子们的兴趣和个性，限制了孩子们的想象力和创造力。本是培养人才的教育，异化为应试工具……58年间，面对老生常谈的话题——“减负”，期待有关部门真能解决教育之弊，恢复教育本应有的勃勃生机。
