省十二届人大常委会第七次会议分组审议省政府关于职能转变、改善发展环境和公共服务情况的报告

加快转职能、优环境、强服务步伐

　　东北网12月13日讯 (记者 魏义松) 11日下午，省十二届人大常委会第七次会议分组审议了《省政府关于职能转变、改善发展环境和公共服务情况的报告》。组成人员认为，近几年，政府职能转变取得了新进展，经济发展环境有了新改善，公共服务建设有了新成就。报告对当前存在的问题分析实事求是，对下步工作提出的建议切实可行。

　　常委会组成人员提出，在职能转变、改善发展环境和公共服务方面还存在政府职能转变进展较慢，发展环境还不够宽松，城乡、区域、校际办学差距较大，公共卫生服务体系建设相对薄弱，就业压力较大，公共文化体育事业发展滞后等困难和问题。

　　根据党的十八届三中全会精神和广大人民群众普遍关切的社会问题，常委会组成人员就几个具体问题提出如下建议：

　　认真落实政务公开、承诺、责任追究制。要依法设立审批、许可项目，公开审批许可流程，不公开的(自定规则或潜规则)不能作为办事依据。要承诺办结时限，审批、许可要件要一次性告知。对违反政务公开、承诺的行为要依法依纪追究责任。抓紧起草《行政许可监督条例》，争取明年颁布实施。

　　把冬季清冰雪工作作为大事来抓。建议以雪为令，能否做到小雪当日清完，大雪不超过三天；落实各级政府清雪责任制，做到门前三包，理顺清雪专业队伍工作机制，工作量与工资挂钩；根据政府财力情况，适当增加清雪机械设备的投入和增加承包费用。

　　善始善终抓好当前正在进行的保障房建设。建议对近几年保障房建设工作情况进行一次梳理，认真总结成功的经验做法，查找存在的不完善、不到位的问题。各级政府要根据本地实际情况，实事求是地进行规划，科学安排好后续建设，如期完成保障房建设的预期目标。

　　把社区文化中心建设摆上政府工作日程。要从构建和谐社会、繁荣社会主义文化的高度，把社区文化中心建设作为社会建设和公共文化建设的一项基础性工作纳入经济社会总体规划。总结推广现有社区文化中心建设的经验，逐步做到每个社区都要建设相应规模、功能较为完备的社区文化中心，新建社区要像水、电、气等要件一样配套建设社区文化中心，老社区要根据实际情况，相应采取买、租、改、建等形式建立文化中心，满足人民群众日益增长的文化需要。