充分发挥市场作用和制度优势 加快推进中国特色现代农业建设

　　黑龙江日报7月3日讯 全国现代农业示范区建设经验交流会7月1日在哈尔滨市举行，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。他强调，要紧紧围绕确保国家粮食安全和主要农产品供给、确保农民收入持续增长两大目标，深化改革创新，充分发挥市场作用和制度优势，加快推进现代农业建设，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　　汪洋指出，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。近些年，我国农业发展取得巨大成就，现代化水平不断提高，但仍是经济发展的薄弱环节，是“四化同步”的明显短板，必须加快推进现代农业建设。要立足我国基本国情和农情，积极发展农业适度规模经营，探索适应现代农业发展的经营方式，大力改善设施装备条件，强化科技支撑，健全社会化服务，构建现代产业体系，加强农业资源保护和环境治理，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，全面增强农业抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用和维护农民主体地位，深化农村改革，创新体制机制，稳定和完善农业经营制度，健全农业市场制度，强化农业支持保护制度，建立有效利用国际市场和资源制度，努力形成有利于现代农业建设的制度安排。

　　汪洋强调，国家现代农业示范区是推进现代农业建设的重要抓手。要着眼发挥引领作用，学习借鉴黑龙江发展现代农业的经验，不断健全完善工作思路与做法。要坚持因地制宜，突出各自特色，积极探索可复制、可推广的发展模式。各地各部门要强化对示范区的政策扶持和管理指导，合力把示范区办好。

　　王宪魁代表省委、省政府，向汪洋副总理以及国家有关部委一直以来给予龙江的支持帮助表示感谢，对参会领导和代表的到来表示欢迎。王宪魁说，农业是国民经济的基础，粮食安全事关国家安全。规模化是现代农业发展的必然选择，水利化是现代农业发展的基础工程，机械化是现代农业发展的显著标志，科技化是现代农业发展的根本保障，产业化是现代农业发展的必由之路。黑龙江作为国家粮食主产区和重要商品粮基地，始终着眼于保障国家粮食安全，着眼于促进农民持续增收，认真贯彻习近平总书记提出的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的要求，深入实施千亿斤粮食产能工程，扎实推进规模化、水利化、机械化、科技化、产业化建设，逐步探索符合龙江实际的现代农业发展路子，粮食总产量、商品量、净流出量、人均产量连续多年位居全国第一。今年作物长势总体好于去年，有信心有决心夺取粮食生产“十一连增”。

　　王宪魁说，改革创新是现代农业发展的强大动力和源泉活力。我们以“两大平原”改革试验牵动现代农业发展全局，坚持走合作经营道路，建立更加适应农村生产力发展的新型农业生产关系，努力为全国深化农村改革趟出路子、作出示范。大力培育新型农业经营主体，探索大户经营、家庭农场经营、合作经营、企业经营等多种实现形式。积极深化土地管理制度改革，推进农地所有权、承包权、经营权“三权”分离。健全完善农村金融服务体系，加大对“三农”信贷支持力度。不断深化农产品流通体制改革，加强粮食主产区和主销区联系合作、搞好产销对接。我们还大力支持经营主体建设仓储、烘干设施，让农民掌握更多议价权和话语权。

　　王宪魁说，发展现代农业，既要保障国家粮食安全，也要促进农民持续增收。我们加快发展畜牧业，大力发展绿色食品产业，积极引导农民加入专业合作社，2013年全省农村居民人均纯收入9634元，增幅连续4年高于城镇居民收入。

　　王宪魁表示，我们将认真贯彻中央关于“三农”工作的重大决策部署，全面落实国家现代农业示范区培训班精神，切实搞好国家现代农业示范区建设，努力实现粮食持续稳产增产、农民收入持续增长和农村持续繁荣。会前，汪洋还在哈尔滨市考察了现代农业示范区和黑龙江省农业科学院科研基地。