哈尔滨日报7月16日讯 6月1日，新修订的《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》正式实施，首次对驾校的训练场面积和训练车数量作出规定。

　　按照相关规定，11月30日之前为“缓冲期”。“缓冲期”内，我市90余家驾校将完成整改工作，市驾管办将按照新标准为驾校定级分类。时至今日，“缓冲期”已过40余天，冰城驾校是准备维持现状、被迫“降格”，还是抱团取暖、走规模化发展之路？业内人士表示，冰城驾校将面临重新洗牌，部分不正规的小驾校恐被淘汰出局。

　　纠结投入大利润薄升级有点难

　　新“国标”的实施无疑迫使驾校提档升级，而提档升级意味着驾校投资成本增加，驾培市场的激烈竞争与提档升级，驾校该做何选择？

　　据了解，目前我市9区9县(市)现有驾校90余家，其中二类驾校50多家，三类驾校20多家，大部分驾校满足B类三级标准，但满足A类二级、三级标准的驾校只有3家。

　　市驾校旗下共有12所驾校，其中6所驾校设在主城区内，市驾校也是我市仅有的3家A类标准驾校之一。2013年市驾校投资7000万元，在香坊区投资建设一块13万平方米的训练场地，按照新“国标”对训练场地的面积要求，市驾校的场地已经达到A类一级的标准，但市驾校申报的等级只有A类二级，并没有申报A类一级，其“主因”是培训车辆数量的要求。校长王先敏说：“如果增加培训车辆，势必增加培训成本，而目前哈尔滨市大车培训的市场处于低靡状态，没有必要为了追求高等级而增加不必要的成本。”

　　9980元的B2准驾车型培训费用让有意选择B2驾驶证的学员望而却步。由于去年B2准驾车型的培训标准提高，我市大多数驾校只选择培训C1以下准驾车型。而选择培训B2准驾车型的驾校因成本增加，提高了B2准驾车型的培训费用，价格差距直接导致了B2准驾车型的报名人数骤减。

　　一边是B2准驾车型的培训市场萎靡不振，一边是C1准驾车型培训市场的惨烈竞争。王先敏说，2009年，市驾校每年培训学员20多万人，5年之后，这个数字没有多少变化。“虽然每年报考的学员不断增加，但驾校的数量也在增加，再加上人工成本、场地成本、车辆维护成本都在成倍增长，驾校的利润越来越低”，江北一家驾校负责人表示，由于驾培行业的激烈竞争，每名学员的利润已从600元降到200元。该负责人给记者算了一笔账，每辆训练车每小时油耗成本是37元、教练员工资平月每月4000元，教练员保险费平均每月800元，再加上驾校员工工资、车辆维护费、场地建设费，驾校的利润已经很薄了，他们不会为了“提档升级”而增加成本投入。

　　场地建设是驾校升级中最大一部分成本，升级之后生源是否明显增加、多长时间能收回成本是决定驾校是否升级的主要因素之一，目前很多实力不强的驾校更愿维持现状。

　　抱团规模化专业化增强竞争力

　　无论驾校是否愿意主动提档升级，新“国标”的实施都会改变驾校今后的发展方向。市驾管办工作人员告诉记者说，驾校等级制决定了今后我市驾校向规模化、专业化发展。

　　去年，江北方舟驾校投资近千万元从黑龙江科技大学校园搬到了科研路，从驾训班将升级为B类二级驾校，该驾校负责人表示，驾校之所以敢投资、能投资，就是因为背后有一个强大的驾校集团，方舟驾校与红博驾校、呼兰河驾校、冰城驾校等我市6家驾校组成一个驾校集团，他们共同谋划驾校发展之路。

　　红博驾校校长谭金平认为，我市驾培行业竞争激烈，驾校只有在集团化管理中，才能增强市场竞争力。我市集团化经营的驾校约5家，很多集团是个体驾校合并而成的，新“国标”实施后，集团化经营的驾校可能更多，大家会形成利益共同体，共同发展，而不是各自单打独斗，抵御风险的能力将大大提升。如果学员将驾校提供的服务作为报名的首要条件，驾校就会争相提档升级，而不是“维持现状”。

　　面对我市90余家驾校来说，新“国标”的实施无疑是一次驾培市场的洗牌，使我市驾培市场的竞争更加透明、公平。王先敏表示，市驾校集团能投资7000万元建13万平方米的训练场，就是因为驾校的管理集团化，“在公平的竞争下，我们不怕投资，13万平方米的训练场足以体现驾校的整体实力，在竞争中，我们已经略胜一筹”。

　　市驾管办工作人员表示，新“国标”实施的“缓冲期”，对我市一些驾校集团来说是一个发展机会，他们可以通过这次“提档升级”来加强自身的服务、完善管理制度，而对那些单打独斗的小驾校来说，维持现状就意味着“灭亡”。

　　未来比口碑拼服务收费阶梯化

　　场地改造、设施升级……一系列大动作，驾校运行成本肯定会相应提高，这让很多市民感到担忧：“驾校的学费会不会水涨船高？”市驾管办工作人员表示，我市的驾培市场目前主要按学时收费，即便涨价也不会有较大幅度，“新‘国标’实行后，学员学车必须按学时严格完成，这样算来，其实每一块钱学费反而花得更实在。”

　　谭金平表示，如果驾校按照新“国标”的要求建设场地、提档升级，培训费一定会涨价。目前，红博驾校C1准驾车型的培训费用是3800元，已达到B类二级标准，师资力量、硬件设施与教学质量肯定要高于B类三级驾校，“不同的服务肯定会有不同的价格”，谭金平预测，今后驾校不会拼价格，拼的是口碑和服务，培训费也将向阶梯化发展，级别越高的驾校培训费就越高。

　　王先敏说，以前因为驾培市场竞争无序，那些成本低、投资少的小驾校以低价招揽学员，让正规驾校不得不降低身价加入价格战，严重扰乱了驾培行业的正常秩序。不过这种局面将随着新“国标”的实施而消失，能达标的都是“正规军”，学员按驾校服务与级别选驾校，驾校按价格提供相应的服务，才是正常有序的市场竞争。

　　新闻背景

　　驾校新“国标”

　　2014年6月1日，我国驾培行业首次推出国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》和《机动车驾驶员培训教练场技术要求》。

　　驾校分AB两类

　　每类分一二三级

　　新“国标”取消了各级别驾校培训车型类别和单类车型数量的要求，经营性训练场改为一、二、三级驾校和经营性训练场，并在分级的基础上有A、B两类驾校的区分，A类驾校可以提供大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车中任意一种或几种车型的驾驶培训服务；B类驾校可以提供小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、残疾人小型自动挡汽车中任意一种车辆驾驶培训服务。

　　每增一台教练车

　　场地须增400平米

　　一级驾校的教练车总数不少于80辆，二级驾校不少于40辆，三级驾校不少于20辆。规模最小的三级驾校教练场地面积，最低要达到1万平方米，而驾校每增加一台小型教练车，对应的教练场地面积要增加400平方米。单车道总长度有限度，B类一级不低于3200米，二级不低于1600米，三级不低于1000米。此外，新“国标”还明确提出，教练场地总面积不包括办公场所及其他服务设施的占地面积，训练场与公安考试场要彻底分离。

　　科目二培训新设

　　模拟城市道路内容

　　新“国标”对科目二培训设置增加了模拟城市道路内容，要求驾校在自备训练场的训练车道上，大型车辆培训要增加客运和货运站牌；而小型车辆培训必须增设城市道路模拟内容，包括交通信号灯、公交站台、学校区域、道路与铁路交叉路口、人行斑马线等；教练场内应配备照明设施，为学员开展夜间驾驶训练提供必要条件。