黑龙江日报8月4日讯 日前，哈尔滨市松北区松北镇一处5.9万平方米的违章建筑被拆除，它的拆除，成为2014年松北区拆违的一个里程碑，塑造了该区拆违新样本。今年以来，作为哈尔滨市“北跃”战略的重要承载地,松北区把控违拆违作为最重要的基础工程和民生工程来抓，精心部署、上下联动，取得明显成效。截至目前，已累积拆除违建房屋28处，面积5945.8平方米，拆除农用地违建4处，恢复原地貌面积1180亩,联合镇政府拆除省市重点工程项目用地范围内抢建农业设施48处、7.9万平方米。

　　1、攻坚克难不让违建“漏网”

　　近日，记者在松北镇拆违现场看到，挖掘机在轰鸣声中不停地作业，一次次伸出坚硬的铁铲，或压、或推，将一间间违建大棚和房屋拆除。“该区域为省重点工程哈尔滨音乐学院征收项目区域，我们在排查中发现，一些人在此建设了多处违建房屋，企图获取非法收入，我们立即组织人员对此处进行拆除，为省重点工程的建设扫清了道路。”在拆违现场，负责本次拆违工作的松北区执法局驻镇执法大队队长郭健告诉记者。

　　在一旁已经观看了近1个小时拆违的孙大爷忍不住叫了一声“好！”。孙大爷告诉记者，“这些房子一看就不能住人，只是为了套补偿款。如果这些违法建房的人都能得到补偿，还有什么公平可言！”孙大爷说：“前些日子就听说有松北区执法局的工作人员要来把这些违章建筑都强拆了，我就一直盼着，这不他们今天一来拆我就在这等着，看到他们将这些违建房都拆了，我这心里踏实多了，真是大快人心啊。”

　　据了解，哈尔滨市 松北区的违章建筑大多分布在城乡结合部、小区庭院及待改造区域、重点工程沿线、招商引资重点区域。在拆违过程中，松北区各职能部门始终从维护群众利益出发，坚持公平正义，严格履行拆违法律程序，强势推进拆违工作，不让违建“漏网”。

　　2、柔性执法公平赢得民心

　　拆违不拆民心，以人为本，切实保障群众利益最大化。记者走访中发现，松北区在铁腕治违的同时温情执法，拆出了效率，赢得了民心。

　　近日，松北区执法局工作人员来到众和城小区，对小区内的几处违法建筑进行了先期拆除。在拆违过程中，记者注意到，工作人员重视与居民群众的沟通交流，整个过程中，没有横眉冷对、没有肢体冲突，“柔性拆违”让违建业主心服口服，真正实现了安全拆违、文明拆违。

　　据了解，为做好“柔性拆违”工作，避免群众的负面情绪和不必要的冲突，松北区执法局积极开展拆违前的宣传、疏导工作，工作人员利用工作之余挨家挨户上门，对“拆违”行动进行了前期通告，采取了一系列充满温情、人性化的举措，为拆违工作奠定了良好的群众基础。“执法人员坚持在阳光下对所有人‘一把尺子量到底’，‘一碗水端平’，不允许法外特权，杜绝‘拆小不拆大、拆软不拆硬’的现象发生，彰显了对法律的尊重和公平。”松北区行政执法局局长韩洪军告诉记者，松北区还将拆违工作与群众生活需求并重，对确有实际困难的违法建设人，给予必要的困难救助，形成长效救助机制，有效保障了困难群众的生活，赢得群众的理解和支持。据悉,正因为如此,松北区虽拆除多处违建，但群众情绪始终稳定。

　　3、多措并举杜绝违建回潮

　　为让拆违工作扎实有效推进，在查处违建的战役中,松北区结合实际摸索并掌握了一套“秘密”武器,那就是力量下沉、网格化管理,此举大大遏制了违建的疯长。

　　记者采访中了解到，在今年的拆违工作中，松北区采取航拍取证的方式，让突击抢建的违章建筑无处遁形。该区执法局请有关部门运用飞机航拍等高科技手段确定整个松北区的平面图。随后，执法人员逐街区、逐户对楼层、面积、结构等进行录像拍摄，建立了电子档案，利用卫星地图软件对管辖区的房屋状况进行实时监控。“为了有效防止违法建筑业主抢建,我们提前安排、周密部署,每天安排一名副处级干部带队巡查,将街道挂点部门、执法队、工作站和居民小组四级巡查制度落到实处。设定一般和重点两类巡查区域。一般巡查区域以3天为一个巡查周期，重点项目区域每日巡查，坚决杜绝违建现象回潮。”韩洪军告诉记者。

　　据了解，为了提高执行力,松北区执法、公安、规划、城管、街道办事处和物业管理等相关部门，建立联动机制，形成密切协作，多方参与和齐抓共管的拆违控违局面。同时，该区成立拆违案件查处督导组和拆违清障组，采取查房与查人相结合、依法拆违与司法强拆相结合、行政问责与纪检介入相结合的办法，清理“钉子户”，严惩“保护伞”，从拆除违建本身向治理深层次“顽疾”延伸。