东北网10月29日讯 数字城管通过近5个月数据分析，总结出市民反感行为排名。

　　占道经营排第一

　　10月26日，记者从市城管委数字城管指挥中心了解到，根据工作人员对投诉电话内容的分类和统计，在扰乱城市秩序、影响城市环境的行为中，有十种行为最让市民反感，其中占道经营排在第一位。

　　市民反感行为的排名顺序是：占道经营、沿街晾挂、非法小广告、暴露垃圾、露天烧烤、乱堆物堆料、商业噪音、违规户外广告、店外经营、违规宣传广告。

　　与此同时，在监控视频中，工作人员发现市民在街头三种陋习出现较为频繁：街角小便、跨越护栏、宠物当街大小便。在这三种陋习中，宠物当街大小便现象普遍，而这些宠物以狗居多。在发达城市，很多饲养宠物的人已经养成了随手带塑料袋和铲子的习惯，遛狗时随时清理狗的粪便。在我市也有一些养狗市民开始有了这种习惯，但大多数养狗市民还没有做到文明养狗。因此，在人行道、绿地等处，经常可以看到狗的粪便。

　　 12319非唯一渠道

　　在数字城管指挥中心的信息采集中，市民了解12319多一些，但它并不是唯一渠道。

　　我市还配置信息采集员138人，信息采集员手持城管通手机进行巡查，重点区域每天巡查四次，发现问题后，实时发送到市级数字城管监督指挥中心。选聘社区居民、的士司机、媒体记者担任“社区城管”和“城管志愿者”等1600名义务监督员，发现城市管理问题、监督城市管理工作。

　　12319热线接听坐席有13部电话，24小时随时接听市民举报，每天接收案件高达300余件。同时，视频监控会主动发现问题，数字城管视频监控员每天浏览视频，发现城市管理问题后，第一时间将问题派遣到各区城市管理部门，按照规定时限进行处理、反馈并结案。

　　另外，还有上级部门交办和市长热线、市应急指挥中心转办的案件。通过多种信息渠道，极大提高了我市城市管理问题的发现能力，也增强了数据统计的科学性。

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　　摄像头延伸管理“视线”

　　在数字城管的构成中，视频监控必不可少，遍布全城的摄像头，延伸了管理的“视线”。

　　我市充分发挥视频监控功能，全市城管系统建设视频监控点913个，新建住宅小区视频监控点6000个。不但如此，目前已经实现了城管系统与市公安视频监控系统资源共享。几年来，城管系统监控共为公安部门提供有价值视频资料500余份。

　　目前，数字城管监督指挥中心还对全市垃圾中转站安装了无线视频监控，随时监控全站的工作状态。他们还对每一辆垃圾车都进行了实时监控，杜绝垃圾车野外清道，保证城市的垃圾能有效处理。

　　视频监控的运用除了提升城市日常管理水平，还为我市应对突发事件，提供了应急指挥的“视觉”保障。

　　5年受理案件40余万件

　　5年来，我市数字城管平台共受理案件40余万件，处理率达到94%以上。

　　大庆市作为黑龙江省数字化城市管理的先行者，早在2006年就开始了探索数字化城市管理的步伐。当年年底试运行，2008年4月通过国家住建部验收，2012年11月属地化管理重心下移。

　　我市数字城管按照一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络的管理模式，建设了区级数字城管平台，并实现了市与区两级平台的互联互通。

　　截至目前，我市数字平台系统建设累计投资4000多万元，其中市级投资2330万元，区级投资1900多万元。

　　数字城管再造了城市管理工作流程，使问题发现更主动、案件派遣更准确、问题处理更快捷，形成了一个科学解决问题的闭合回路系统，建立问题发现、任务派遣、任务处理、结果反馈、问题核查、综合考评六个工作环节，实现了问题的快速发现、快速处理、快速反馈。