建华区奕人花园小区门前的马路市场

　　东北网6月13日讯 现如今，对于生活在城市中的人们来说，马路上出现一些零散卖菜的菜农已经是见怪不怪，更有甚者会出现成片的商贩占道经营。对于这种情况，一些市民早已习以为常，并且贪图便利和便宜会光顾这些占道商贩的生意，这无形中成了这些商贩有理由占道经营的推手，但却不知这种行为给自身带来了潜在的隐患和对城市发展带来诸多的弊端。

　　跟风效应品种繁多

　　马路市场之所以这么称呼，因为其就是自发性市场的前身，就如同早些年的五福市场一样，没人组织，只要有人占道经营，并且长期无人管理，就会有一些人跟风效仿，从而引发蝴蝶效应，一发而不可收拾，等执法部门想管的时候，自发性市场已经形成规模，仿佛约定俗成，再想进行干预调控，不但会激化商户与执法部门之间的矛盾，还会引发无知市民的不满。

　　近期，记者走访了我市几个较为有“名气”的马路市场，发现这些马路市场无一不包括以下几个特点：一是擅自占据人行道进行沿街叫卖；二是市场内商品花样繁多，无论是鱼、肉、菜，还是现炒现卖、衣帽鞋袜，甚至就连日杂百货也都应有尽有；三是出摊时间大多为14时至15时之间，因为在这个时间段，来早了能占个好位置，并且随着下班晚高峰的到来，会有更多人在回家的途中就近购买自己所需要的物品。

　　人员混杂安全难保

　　据记者调查，马路市场经营的组成人员主要是附近菜农和下岗失业人员，这部分人以马路市场为依托，摆摊设点，经营谋生。因马路市场具有经营成本低，前期投入少，调整经营快，行政监管弱的特点，而成为他们首选的理想经营场所。

　　同时，由于马路市场属于有市无场，根本没有配备相应垃圾容器，而其中的经营者环境卫生意识参差不齐，也基本未携带垃圾容器，往往经过一天的交易之后，致使相关区域内垃圾遍地，有的地方更是腥臭难闻。

　　由于马路市场的经营者属于流动商贩，出摊时间并不固定，并且其所贩卖的货物并没有经过相关食品安全机构的检测，对消费者的健康安全都是一个极大隐患。同时，由于其中的经营者流动性大，一旦发生食品安全事故，受害者的合理赔偿也根本没有保障。

　　无心购买有形推手

　　正所谓，没有买卖就没有杀害，这虽然是一句公益广告的广告词，但是对于马路市场来说，恰如其分，如果说所有的市民都不在占道商贩那购买物品，那么马路市场就不会存在。正因为有了需求，所以才会助长占道商贩的经营行为。

　　当然，百姓的这种购买，有时也可以说是被逼无奈，因为现如今我们的城市高速发展，居民住宅区如雨后春笋般地破土而出，但相对应的配套设施却没有跟上，在我市无论高中低档的小区，在小区周边鲜有成型的规范性市场。而住宅居民在日常生活中有需求，所以造成占道商贩能够见孔就钻。在记者调查的时候，建华区奕人花园小区的陈先生告诉记者：“其实我对于我家门口的这个马路市场也很痛恨，他们不但侵占了我们日常出行的公共空间，导致一些孩子只能在马路上与车抢道通行，但很多时候确实是没办法，我家这附近根本就没有菜市场，离得最近卖菜的地方就是大润发超市(建华店)，但从家走到超市最少得10分钟，就为了买个菜，一个来回半个小时都不够，要是政府能在附近给建个正规的菜市场，我可不愿意在马路市场上买东西。”

　　进场费高挣不到钱

　　对于马路市场上经营的商户为何不进入正规的农贸市场进行贩卖，一位占道商贩告诉记者：“不是不想去，而是进场的费用太高，成本合不上，要是买的人少，都赔钱。现在我就靠一个小三轮，来回的油钱都是费用，这要是进场了，水电费、场地费，乱七八糟地算下来完全挣不到钱，还不如就在没人管的马路上能卖多少是多少。”

　　就占道商贩所说的情况记者调查了解到，由于农贸市场内的经营户都是登记注册的合法经营者，需要缴纳租赁费及各类杂费，成本大大高于马路市场的经营者；再者，马路市场更具购买的便利性，在价格上也有一定优势，因此，很多市民更愿意购买马路市场上的商品，从而极大地冲击了农贸市场内的经营者，导致一部分市场内的经营者也加入到了马路市场。

　　合理规划正确引导

　　对于现如今马路市场的这种情况，到底应当如何合理平稳地解决，记者找到我市从事多年社会调查的社会学者、市委党校教务处处长孙长生。孙长生表示，居民区迅速地扩大导致相应的市场布局还没有做到完善，政府对于这方面应当逐渐地跟进，规划一些服务设施、服务网点，从而方便百姓的购买需求。另外，只要是有市场就是因为有需求，在需求这方面，政府的相关职能部门应当做到正确的疏通引导，引导百姓到正规的市场、商店进行购买，这样不但对食品安全和售后服务都能有所保障，同时也能逐渐改变百姓的消费习惯，不助涨在马路市场消费的这种行为，从而能够在根本上使马路市场逐渐减少至消失。

　　对于应当如何管控，孙长生说：“马路市场的危害是有目共睹的，不但食品安全无法保证，还有潜在的交通安全隐患，并且对城市环境造脏也比较严重。对于这些弊端，政府应当成立由多部门组合而成的治理小组，出重拳打击，毕竟马路市场的管理不单单是涉及到市容市貌，同时还涉及到合法经营和食品安全方面，单靠城管一家执法部门的管理，很难做到彻底根治。同时，政府应当一方面疏导，另一方面加大打击力度，使消费者和经营者都能进入规范化的经营中来，公众也应给予一定地支持。如果单靠政府的打击，没有百姓的支持，对于马路市场的打击，一段时间后仍会出现反弹，很难做到彻底根治。”