东北网12月20日讯 中国共产党齐齐哈尔市第十三届委员会第二次全体会议，于2017年12月19日在市图书馆二楼会议室召开。
全会由市委常委会主持。市委书记孙珅同志代表市委常委会作了讲话。
全会传达了省委十二届二次全会精神，讨论了孙珅同志的讲话，审议通过了《中共齐齐哈尔市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面建设富强民主文明和谐美丽新鹤城的实施意见》。
全会认为，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，具有重大政治意义、历史意义、理论意义和实践意义。全市各级党组织和广大党员干部必须把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终对党忠诚、对领袖忠诚、对人民忠诚，切实把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到落实党的十九大确定的各项目标任务上来。
全会指出，省委十二届二次全会深刻把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，从新的历史方位、新的时代坐标作出了“五个新时期”的省情判断，科学确定了在全面建成小康社会基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽新龙江的目标。我们要紧紧围绕党中央和省委的战略安排，丰富完善市第十三次党代会确定的目标任务要求，深入落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，着力建设工业强市、农业强市、科教强市、文化强市、生态强市、旅游强市，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好转方式调结构、精准脱贫、重要领域改革、污染防治、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境攻坚战，用三年左右时间夯实基础，与全国全省同步全面建成小康社会。在此基础上，从2020年到本世纪中叶分为两个阶段来安排。第一个阶段：从2020年到2035年，走出一条全面振兴发展新路子，基本实现社会主义现代化。第二个阶段：从2035年到本世纪中叶，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新鹤城。
全会强调，决胜全面建成小康社会，要立足市情实际，坚持问题导向，坚决打好“六个攻坚战”。坚决打好转方式调结构攻坚战，坚持一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，做好“三篇大文章”、抓好“两头两尾”，实现新旧动能转换，推动经济实现规模、质量、效益全面提升。坚决打好精准脱贫攻坚战，动员全市力量，确保“六个精准”，完善政策措施，加大投入力度，整合帮扶力量，抓住产业扶贫核心，落实“两不愁三保障”要求，巩固扶贫成果，提升脱贫质量。确保到2020年现行标准下全市农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。坚决打好重要领域改革攻坚战，以推进治理体系和治理能力现代化为目标，系统设计、整体谋划、协同推进、重点突破，着力破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的新体制和新机制。坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控修复战役，形成全社会齐抓共管的生态环境保护格局和氛围，让天更蓝、山更绿、水更清。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全面防范政治风险、经济风险、社会风险、生态风险、公共安全风险，增强风险监测、预警、应急处置能力，坚决守住风险防范底线。坚决打好整顿作风优化发展环境攻坚战，集中开展专项整治行动，巩固扩大市直机关作风整顿成果，健全长效机制，建立完善信用体系，加快转变政府职能，营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展环境，使我市成为东北地区经济发展环境最好的城市之一。
全会同意关于全面建设富强民主文明和谐美丽新鹤城战略任务的部署。全会强调，要加快建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略和创新驱动战略，深化经济体制改革，扩大全方位对外开放，推动区域协调发展，加强基础设施网络建设，全面建设富强新鹤城。要发展社会主义民主政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，建立健全协商民主机制，推进法治鹤城建设，巩固和发展爱国统一战线，全面建设民主新鹤城。要推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢把握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展，全面建设文明新鹤城。要坚持保障改善民生和加强社会治理并重，优先发展教育事业，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，推进健康鹤城建设，加快城乡建设，打造共建共治共享的社会治理格局，推进军民融合发展，有效维护国家安全，全面建设和谐新鹤城。要加快生态文明体制改革，实施全域生态治理，推进绿色循环发展，倡导绿色生产生活方式，完善生态环境管理制度，全面建设美丽新鹤城。
全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持党要管党、全面从严治党，营造风清气正的良好政治生态，为建设富强民主文明和谐美丽新鹤城提供坚强政治保证。要更加注重党的政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，旗帜鲜明讲政治，严明政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治
道路上同党中央保持高度一致。要更加注重打造高素质专业化干部队伍，突出政治标准从严把关选好干部，坚持事业为上用好干部，围绕专业本领培养干部，注重严管厚爱对待干部，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，把各方面优秀人才吸引到推进全面振兴发展当中来。要更加注重加强基层组织建设，突出政治功能，团结凝聚群众，强化基层基础，着力提升基层党组织组织力。要更加注重持续推进作风建设，坚决落实中央八项规定实施细则，驰而不息整治“四风”，抓“关键少数”，抓制度约束，始终保持党同人民群众的血肉联系。要更加注重标本兼治惩治腐败，有效运用“四种形态”，切实强化党内监督，持续加大预防惩治腐败力度，建设风清气正的政治生态。
全会强调，学习宣传贯彻党的十九大精神，学懂弄通是基本要求，抓好落实是核心关键。《中共齐齐哈尔市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面建设富强民主文明和谐美丽新鹤城的实施意见》全面贯彻落实党的十九大精神和省委十二届二次全会精神，紧密结合市情实际，创新模块化清单管理，体现贯彻落实党的十九大精神的全面性系统性、体现贯彻落实省委抓十九大精神落实的连贯性一致性、体现融入本地实践的特色性可操作性，是指导全市今后一个时期振兴发展的纲领性文件。
全会号召，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，决胜全面建成小康社会，实现鹤城全面振兴，向着全面建成富强民主文明和谐美丽新鹤城的宏伟目标奋勇前进！
