东北网8月31日讯(记者 陈显春 姜辉 那鹏翔)当前，齐齐哈尔正处经济转型发展、全面深化改革、保障改善民生等一系列重大任务的完成阶段，不断深化机关作风整顿和优化营商环境。
在这场解放思想、整顿作风、优化环境的战役中，齐齐哈尔市直击企业和群众反映强烈的突出问题，以壮士断腕、革弊鼎新的担当和作为，着力建制度、造流程、严惩处，行政效能明显提升，攻坚克难、奋发进取的新风气正在鹤城大地升腾，为走出全面振兴新路凝聚起强大动力。
治病要找准病根，深化整顿作风优化营商环境要找准具体作风问题症结所在。我市聚焦问题、精准发力、靶向整治政府失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，“四风”隐形变异，干事不细不实、能力不足，不尽职不尽责、不作为乱作为等问题。
针对政府失信违诺开展专项清理，对清查出的问题，采取“一企一议、一事一议”的方式，逐企逐项研究，依法依规解决到位，并逐项梳理并建立台账，推进问题整改。
按照省委统一安排，结合新一轮党政机构改革和事业单位改革同步进行机构编制专项清理。同时，围绕民生领域，重点开展民生资金、“三资”管理、征地拆迁和群众关心的热点难点问题的专项整治，有力保障了基层群众切身利益。
重点开展司法执法环境四个方面28个问题专项整治，实行执法司法“重点整治问题清单”制度，按部门分战线列出90个重点问题，逐项明确整改措施、目标、时限和责任领导。机动车特殊号牌整治、扫黑除恶专项斗争、维护市场主体合法权益、解决执行难问题等工作都取得了阶段性成果。
将不作为乱作为专项整治，列入市县巡察工作重点，加大查处力度，着力解决政策梗阻、失责失信，流程不优、慵懒散拖，敷衍塞责、推诿扯皮，作风松懈、纪律松弛等“四个不作为”和故意刁难、弄权勒卡，失职渎职、行为失范，顶风违纪、以权谋私“三个乱作为”。
开展公职人员勾结“黑中介”专项整治，盯住服务大厅、办事窗口，严厉打击公职人员在公务活动中为社会中介人员揽业务、办快件，相互勾结、暗箱操作，有偿代理、谋取利益等三个方面行为，打掉保护伞，切断利益链。
瞄准窗口服务突出问题开展专项整治。全市910名优秀干部充实到窗口单位工作一线，及大地加强了窗口服务队伍建设。在省委“四零”承诺服务基础上，深化拓展服务内容，细化服务质量标准，制定“五零”服务标准并召开创建推进会议，推行服务窗口“七统一”和服务工作人员“六不准”。建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等各项制度358项；简化流程1470项；压缩工作时限1283项；新增硬件投入资金181万元，对服务设施进行升级改造。
全力推进“互联网+政务服务”体系，全市583项政务服务事项，除暂停、涉密及非依申请事项外，其余385项政务服务事项统一标准推进“一次告知、一窗受理、一网办结、一城通办”。全市政务大数据平台成功启用，将不动产登记信息集成作为试点和突破口，特别是对业务量大、环节复杂的二手房交易，通过信息和流程整合，受理时间从最少3小时减到不足1小时，从原来反复跑16次窗口变成只需跑1次，真正实现了群众“少跑路”。
整顿作风优化营商环境是场攻坚战，我市着眼常态化建设，确保各项举措务实见效。
将查摆问题贯穿作风整顿全过程，切实抓好整改。坚持问题导向，确定了全市七个方面重点问题，找准靶向目标，主动上门深入到市城投、百货大楼公司等71家企业，就作风整顿七方面问题征求企业家意见。组织召开了规上企业和小微企业座谈会议，征求收集问题建议。把省作风办督导调研及专项调研情况通报有关问题落到具体部门，并将问题整改情况纳入专项督导内容，全程跟踪问效，确保各项问题整改落实到位。联系144名市级“两代表一委员”为作风整顿监督员，随时反馈意见。
将学习教育贯穿作风整顿全过程，全面提升干部本领。借助2018年是全市服务本领提升年契机，全面提高广大机关干部服务意识，增强服务能力，提升服务质效。举办县处级干部、科级干部、公务员初任和任职培训班，开展十九大精神、电子商务、精准扶贫等专题培训。全面推行领导干部讲党课、中层干部讲业务、普通干部谈体会活动，各地各单位利用“两微一端”等新媒体传送政治理论、业务知识。推进齐齐哈尔与广州对口合作，选派15名干部赴广州挂职锻炼。以全市“法治建设年”活动为载体，将法治教育纳入处级和科级干部任职培训内容，提升领导干部法治素养。目前，各地各单位开展各类理论学习、岗位大练兵、业务培训等万余次，初步实现学习培训全覆盖、全参与。立足公职人员应知应会，建立了市级“基础理论+”1100题题库，各地各单位全部建立“基本业务+”题库并开展测评考试，形成了全员测评、定期比武、系统轮训，多形式苦练内功，常态化增强本领的良好局面。
将监督问责贯穿作风整顿全过程，持续保持高压态势。建立信访、电话、短信、网络“四位一体”举报受理平台，实行问题线索一口进出、集中管理、立查立办。纪检监察、行业系统、新闻媒体等多方行动、联合作战，成立若干督查检查组，采取现场追踪、模拟办事、暗访群众、倒查台账等方式，高频次、大密度、常态化开展明查暗访、交叉互检，检查结果每周通报、随时曝光。
作风整顿优化营商环境犹如一块巨石，激活了齐齐哈尔振兴发展的一池春水。市委市政府瞄准了向东北环境最好的地区看齐、向行业最高标准看齐、向身边最优秀的干部看齐的目标，驰而不息、久久为功，奋力书写新时代鹤城全面振兴发展的壮丽篇章。
