今年，萝北口岸火了。

    截至9月末，进出境人员达11480人次，同比上升22％；进出口货物122400吨，同比上升121．6％；实现贸易额6188万元人民币，同比上升108％。虽然今年新建的第二木材装卸码头在7月份刚刚竣工投入使用，但目前整个口岸的装卸能力还是不能满足需要，经过省有关部门的批准，现在萝北口岸第二港区的选址工作正在进行，码头再扩建工程明春即将开工。

    被判“死缓”萝北人背水一战

    这曾是一个被判“死缓”的口岸。上世纪90年代初，我省先后开通。25个对俄口岸，一些口岸的过境人数和过货量始终在低水平徘徊。1997年，国家海关总署要求各省对口岸实行精简，关闭一些规模较小的口岸，萝北口岸列在其中。

    鹤岗市和萝北县的有关领导多次找到相关主管部门，力陈“硬”理由：萝北口岸是距哈尔滨最近的对俄口岸；隔江与阿穆尔捷特相望，是我省仅有的两个与俄方口岸面对面的城镇之一；对面的比罗比詹犹太自治州，自然资源和矿产资源十分丰富，发展双方经贸合作的空间巨大，等等。终于争得有关部门“暂不关闭萝北口岸”的决定，条件是口岸必须在规定的年限内达到年过货量5万吨的标准。

    口岸能不能发展起来，怎样才能发展起来，这是当年摆在萝北人面前的一道严峻课题。

    优化服务口岸功能趋完善

    1997年，萝北县提出，萝北口岸的建设目标是通关速度快、收费合理、环境宽松、手续简便。几年来，萝北县与海关、边检、卫生检疫等驻口岸的中直机构加强了相互间的沟通与协调，口岸在设施和服务方面都有了很大提高。

    今年初，萝北口岸对外运车队进行了规范管理，由海关发放资格证书，边检站发放进入监管区装卸证书，整个车队统一管理请人指挥，保证了运输安全畅通。今年明水期运行前，他们还着手制定国际客运(货运)联

    检办法、口岸班船制和口岸联检大楼管理制度。 以减少联检工作中出现的问题和矛盾。在客货较多时，将单证的审核、填报、录入等工作提前一天完成，以保证客货出入境及时顺利。同时，在现场设立咨询台，解决旅客出入境遇到的各类问题，并坚持急事急办、特事特办，进一步优化口岸环境。针对近年来对俄木材贸易份额的加大，萝北口岸扩建了名山港木材码头，今年7月已竣工投入使用，年装卸木材能力增至13万立方米。

    区域联合借力开放结硕果

    对岸俄方境内有着十分丰富的自然资源和矿产资源，为把这些资源变为实实在在的经贸合作项目，这个县主动为农场、林场提供各种俄方信息，牵线搭桥，联系合作伙伴。今年，他们还建立了县领导与鹤北林业局和农垦系统6个农场的日常联系制度，定期召开三方领导层协调会和研讨会。

    在萝北县的积极努力下，这两年农垦、森工的对俄经贸合作已经有了突破性进展，在俄方境内进行的木材采伐、种植、养殖、建筑、加工等合作项目飞速发展。目前萝北县区域内各企业已经开展的对俄经贸合作项目达16项，其中农垦、森工系统的项目就占一半。

    为了更多地吸引外地客商利用萝北口岸，今年初县政府出台了关于扶持外经贸企业的政策，很快便引来众多商家来萝北“安营扎寨”。仅今年年初到现在，就已先后有北京的和信、哈尔滨的丽贝亚等8家企业完成了注册手续，使该县的外经贸企业达到了17家。

    在上述措施的带动下，大批劳务团由萝北口岸出境，大量进出口货物，如木材、鱼类、山野菜、玉米、果菜、农机具、日用品和建筑材料等通过萝北口岸输送。其中，木材进口占总过货量的94．1％。鹤北林业局与俄罗斯签订的49年采伐合同从今年开始运作，萝北口岸从此拥有了自己的稳定过货源。

    萝北县委书记伍鹏说，现在，萝北人可以自豪地说，他们交上了一份让人满意的答卷。2000年，口岸过货突破万吨，2001年，即达到6．9万吨，今年到目前为止已超12万吨。预计，到今年年底，萝北口岸的过

    货量将突破15万吨，跃入我省19个口岸的前5名。