东北网哈尔滨12月5日电题：财政专项储备借款“润滑”煤矿枯木逢春资金“加转”

    告别磨账方式，进行现金采购，大幅降低采购成本。今年，一个新词——财政专项储备借款，如一股清泉，使煤矿企业枯木逢春

    从5月份开始，黑龙江省首笔6000万元专项储备借款，分别注入到双鸭山、七台河两个矿业集团。截至9月底，该项资金在双鸭山矿业集团已周转1.25次，在七台河矿业集团已周转1次，其综合效益远远超出原来的预期。

    黑龙江省四大煤矿，由于“三角债”等原因，长期延续着以自己的产品换取所需物资的采购方式。这种采购方式的成本比现金采购平均高出30%左右，而且负面效应十分明显：企业资信程度下降，采购物资的质量难以保证，物资供应渠道不稳定，企业物流秩序混乱，采购环节的监控难度加大。

    省财政的专项储备借款，如一缕春风，吹开了“磨账”采购的死结，企业采购成本大幅降低。在这几个月的运作中，双鸭山矿业集团采购价格的降幅最高为58.8%，平均为29%，仅5～8月，双矿集团就节约采购成本1217万元；七台河矿业集团两个月就节支1579.26万元，比磨账方式降低采购成本37.71%。

    为保证资金使用的安全有效，省财政厅与两家企业签订了财政资金的借款合同，明确规定借款利率、每年周转次数及还款期限。资金在企业内部封闭运行，外部专户存储，企业在提出资金需求并附采购清单后，方可提取资金。一个循环结束后，要确保资金再流回财政专户，如有风险，省财政可从企业退库资金中予以抵扣。

    更为难能可贵的是，两个矿业集团正以财政专项储备借款为契机，对企业内的物资供应体系、采购方式及作业流程进行大规模的改革和调整，为企业下一步实施科学管理打下了良好基础。

    目前，省财政厅和有关部门正在着手研究，准备进一步把解决煤矿企业磨账采购同探索建立现代物流体系结合起来，把财政借款同银行贷款结合起来，提高物资采购中的信息化程度，以促进煤炭企业磨账问题的最终解决。