东北网鸡西12月18日电去年以来，黑龙江省各地煤矿生产治理整顿工作取得了阶段性成果。然而我们也应看到，在个别地方，由于种种原因这项工作进行得不是那么彻底，甚至出现了反复———一个在去年专项整顿中已被关停的小煤井，在时隔一年后，近期又悄然开工，致使邻近一家合法经营的矿井被淹，造成很大经济损失。接到群众举报后，12月7日，记者前往华山矿进行调查采访。

    （一）

    华山矿个体小煤井位于鸡西市与林口县交界处，一个小村外的路边。门口的“林口县华山矿”几个红漆大字分外鲜艳，还没等近前，就听到一阵从地下传来“嗡嗡”的机器轰鸣声。

    天很冷，煤井前后不见人影，一个散发着热气的井口旁有一个新煤堆。记者在一个简易板房里，找到几个正在忙着修理电器的工人。交谈中得知，这家矿的老板姓郑。一个老头说：“这附近就两家矿井现在还出煤，除了这家，旁边还有老李家。”记者追问：“这个矿现在还出煤啊？”老头似有警觉，忙改口称：“我不清楚，我是这干活儿的，这事你别问我。”

    循着机器声，记者来到另外一处陈旧的井口旁，几个浑身是灰的工人正从里面出来，交谈中得知，他们几个是在打通风井，原来的矿没有通风井。

    在村里一家小卖部里，女老板说：“村前老郑家的煤不错，现在晚上有时也出煤。”

    据了解，华山矿是去年5月份被省政府明令关闭的小煤井。然而从今年8月份开始，他们擅自恢复早已关闭的独眼废井，搞地面建设，维修设备，后来又把井内的老塘积水排掉。10月3日，他们破土动工，重建新井。

    （二）

    记者手里有一张2001年5月24日出版的《黑龙江日报》，在第三版“黑龙江省小煤矿专项整顿领导办公室”发布的公告上，华山矿赫然列在其中。处理结果一栏中写到：关闭。在一份2001年5月10日由省煤矿安全监察局下发的牡丹江市《关于全省煤矿安全生产重大隐患的监察报告》中，华山矿也出现在明细表中：“独眼井，无证”，处理意见仍是“关闭”。

    华山矿是一个曾被严令关闭的矿井，那么为什么至今它仍在施工建设呢？带着这个疑问，记者来到了黑龙江省煤矿监察局鸡西办事处走访。

    孟子栋主任说，华山矿的事他们知道。在去年的专项整治中，他们认定该矿是半独眼井（与其他矿合用一个通风井），而且证照（包括采矿证、煤炭生产许可证等）都已过期，按着国务院相关法规作出了关闭的决定，并于当年秋天，责成林口县有关部门强行拉倒了立井井架，锁住了主井绞车。他们到现在也认为，这个决定没有任何问题。

    孟主任介绍，关闭后，这家矿的矿主不服，到处申诉，而且很快就从省里换回来了新的采矿证。县政府和牡丹江市经贸委也支持，并向省里有关部门请示，不知怎么回事就同意华山矿参加整改的请求。现在的华山矿处于停产整顿状态。

    由当初的“关闭”到目前的“停产整顿”，华山矿由“死刑”改判为了“死缓”。而在这个过程中，鸡西安监办没有接到任何书面通知或决定，只是“某个领导电话里吩咐的”。

    交谈中，孟主任感叹：“关于这个矿的事儿太复杂，人家就这么定了，我们也不好再多说什么。我劝你们也别整了，整也整不明白！”

    （三）

    12月10日，记者与牡丹江市经贸委孙副主任通了电话，孙副主任介绍，去年，华山矿被有关部门关闭后老板不服，到处找。当地县政府为此作了调查，认为关闭的作法不妥，于是向他们汇报，他们在了解了情况后也觉得，这家人为开矿已经投入了很多钱，而且听说还有家人在生产中伤亡，矿上也基本具备了整改条件，就向上级提出了让其参加整改、延期验收的请示报告。不过，这事儿最终结果不是我们定的。

    至于在被勒令关闭之后怎么弄到的采矿证，孙副主任说他不清楚，而且坦言在整个处理过程中也没有任何专门书面决定。

    新颁发的《中华人民共和国煤矿安全监察条例》第25条规定：煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的，应当责令关闭。国务院办公厅《关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作》的通知中，也明确提出，不具备基本安全生产条件（独眼井即在其中）的各类小煤井、“四证”不全的小煤矿，必须全部予以关闭。对已关闭而又擅自恢复生产的小煤矿，一律按无证开采处理，由省级人民政府组织煤炭管理、国土资源、工商行政管理等部门和煤矿安全监察机构，依法予以关闭。同时，要严肃追究相关责任人的责任；构成犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任。

    像华山矿这样在专项整顿后死而复生的小煤井尽管在鸡西、牡丹江一带的产煤区罕见，但也已经在社会上造成了很坏的影响。