－－积极发展第三产业 在旅游业和现代服务业上取得突破 

　　宋法棠在报告中说，以发展具有北疆特色的冰雪、生态、民族风情、跨国旅游为重点，坚持开放开发、联合开发、多元投入，加快重点景区基础设施建设和交通、通信、餐饮、娱乐、旅游商品生产等配套建设。在科学规划的基础上，构筑旅游集合区，多种形式加强旅游产品的宣传促销，逐步形成一批国内叫响、世界知名的旅游精品，打造旅游大省形象。加强旅游产业管理，加快旅行社改革改组步伐，加强管理人员和导游人员的培训，提高服务质量和服务水平。

　　加快发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等现代服务业，改造提高商贸流通、交通运输、市政服务等传统服务业，加强社区环境和设施建设，突出发展社区服务业。积极推行连锁经营、物 流配送、网上销售，加快培育现代物流业。深化住房制度改革，扩大住房信贷规模，加快房地产业发展。发展和规范各类中介服务业，大力发展城乡各类经纪人队伍，促进市场经济体系的完善。推 进教育、卫生、文化、体育等社会事业产业化和投资主体多元化，满足居民的生活需要和消费需求。