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电子政务的良好尝试--哈尔滨“市长信箱”网上热
2003-01-10 18:28:32 来源:东北网-黑龙江日报  作者:
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    东北网哈尔滨 “市长信箱”,哈尔滨数码城网站上一个栏目,眼下正成为哈市市民与政府沟通的“绿色通道”。老百姓对政府有什么意见和建议,遇到什么想办的事、该办的事、难办的事等,只要进入哈尔滨数码港,点击政务公开,就可以给各分管市长和有关部门写信,通过电子信箱倾吐自己的喜怒哀乐,并能很快得到回音。

    去年6月28日,哈尔滨数码城网站上推出了一个新栏目——市长信箱,随之,越来越多的普通市民知道上网“敲门”找市长。自信箱开通以来,市长信箱已收件700多封,这种跨越时空界限的沟通方式使市民与政府之间实现了最时尚的“宽带接触”,也为政府行政创新进行了可贵的探索。“市长信箱”成了哈市政府实施政治文明的新载体。

    哈市政府信访办宋世杰告诉记者,市信访办负责数码城网站中政务公开栏目的“市长信箱”群众来信的处理工作。由于这是一项全新的工作,无规范化程序可遵循。接受这项工作任务后,他们深感责任的重大。经请示市领导同意后,起草下发了《关于加强办理“市长信箱”群众来信工作的通知》,全年共受理市长信箱群众来信735件,绝大多数信件反映出市民较高的参政热情。他们从网上下载后,分别转交有关领导、部门和单位,要求件件回报结果,并直接答复来信人。目前,这项工作己经得到了市领导及各部门的高度重视,既为群众解决了实际问题,又使信访渠道得以拓宽。

    市长信箱究竟给市民带来了什么?哈市居民成女士说,现在生活中如果遇到了难心事,可以随时上网给市长信箱发个求援信,有关部门能快速给予答复,不仅做了详细的政策解释,还提供了解决问题的指导意见。在网上给市长发E——MAIL,无论是大官小官,院士或是大企业负责人,都同样可以越过传统的多层行政机构,花费很低的成本,用简便的程序直接表达自己的看法,讲述自己需要得到帮助的事。对市民而言,如此“宽带接触”的模式高效而低耗,节约了大量的时间和精力,无论是想咨询还是提建议,都能在尽可能短的时间内解决问题或寻求到满意的答复,从而感受到都市大家庭的温暖和顺畅。许多市民说,市长信箱是十六大提出的政治文明的具体实践,是政府低成本、高效率的沟通社会和民众的好方式。

    市长信箱是行政手段的一种创新,网上信箱不仅降低了行政的成本,小小的邮箱成了反映社情民意的晴雨表,其贴近性明显改善,对政府提高行政效率和服务水平也带来不小的触动。市政府信访办曲主任说,市长信箱正是实现“电子政务”的良好尝试。市长信箱用先进的信息网络手段建立了政府与市民沟通的快捷方式。几个月来,市民通过网站反映他们所思所想、所需所求,内容涉及经济和社会生活各个方面。市长信箱像一座桥,有助于把市民关注的热点变成政府工作的重点,群众提出的重要建议变成政府的决策,市民和市长之间已逐步形成了双向的、直接的沟通和互动。

    我国已加入WTO,为适应WTO对政府行为透明度的要求,必须拓展、强化政府网站在发布办事指南、开展网上办事和接受社会公众监督这三个方面的职能。目前,北京、上海市政府网站都已开展了企业证照网上办理,提供下载300多种表格,社会公众反映很好,颇值得我们借鉴和学习。

    从美国、英国、新加坡等国的电子政务现状来看,其综合性的电子政务系统涵盖了生活、教育、就业、交易等政府职能所涉及的各个领域,其服务对象也几乎包括所有公民、企业、政府机构、政府工作人员,以及国外游客等。从技术角度看,这些国家的电子政务和网站建设所应用的不一定就是最先进的技术,但比较实用。我们可以借鉴这些国家的经验,使电子政务能够更好地为大众服务。

    相信在不远的将来,政府网站会通过集中统一的网上办事服务将各职能部门的网站联结成一个整体,为市民提供“一站式”服务,把政府网站向电子政务的高度提升。“市长信箱”是有益的尝试。

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