“你的提案叨得准，论得深,真成了农民代言人。”11日中午，省政协大会会议发言刚一结束，绥化市政协主席张建发就成了委员们“进攻”的对象。
在本次政协会议目前收到的200多件提案中，张建发《关于加快农村富余劳动力转移的
“头痛医头脚痛医脚的做法现在行不通了。政府之手必须先伸出去，端出一揽全局的大‘盘子’，再‘盛菜’。只有先做战略部署，然后出战术、想策略，行动才有效。否则，转移农村富余劳动力还是一句空话。”唠到这里，多次下乡搞调研的他一脸急色。
10日深夜，走进省人大代表、齐齐哈尔市委书记范广举的驻地时，他正手握钢笔，在一份有关农村富余劳动力转移的材料上圈圈点点。他认为，实现农村富余劳动力的转移，一靠农业结构调整，大力发展农产品深加工和养殖业，二是农业产业化，三是城镇化。城市承载量是有限的，农民大量涌入城市不是解决农村富余劳动力的根本办法。不顾这个客观实际，其结果可能像巴西等国家那样出现城市贫民窟。应当走先城镇化后城市化的道路，大力发展加工业，通过工业化实现小城镇化，渐进式地实现农村富余劳动力的有序转移。
“减少城市和农村失业，应当而且可以纳入各级政府工作规划中，进行科学规划、正确引导、宏观调控，并计入领导干部的政绩考核项目。”谈到这里，范广举兴犹未尽。
省政协委员、安达市副市长安久维忙里偷闲，和记者大谈“转移”：“这项工作已经历史性地摆在各级政府工作的前台。企业经营，政府可以不管，但就业问题不仅得管，还必须归位、升格。这远比抓一个企业、一个项目更重要。”他告诉记者，安达市成立了人力资本运营总公司，3.2万人登记在册，这已经具备了由政府之手产业化经营农村富余人力资本的雏形。
那么，这个“盘子”应该怎么端？省政协委员、东北林业大学经济管理学院教授、博士生导师尚杰支了几招：“省政府应当认真调研，尽早出台综合性的优惠政策，把涉及农村富余劳动力转移的方方面面都囊括进去；计委立项时要有意识地为劳动力转移辟出空间，规划旅游等新兴产业的发展时要考虑富余劳动力因素，借助我省与日本、俄罗斯、韩国独特的地缘和亲缘优势，有计划地组织劳务输出。”
据了解，齐齐哈尔市由于政府高度重视，近几年累计转移农村富余劳动力57.4万人次，年增加收入11.9亿元。海伦、兰西、杜尔伯特、佳木斯等地政府也因地制宜，或建立了城乡剩余劳动力资源开发领导小组，或成立了农转办、土地流转办，或在外省市设立办事处，拓宽就业信息和渠道。
省政府工作报告中提出，要加快农村劳动力转移，实现工业化和城镇化的良性互动，提高城镇化水平。事实证明，哪个地区政府动手早，农村富余劳动力转移的“盘子”大，装下的“美味”就越多。
从被动到主动，从盲目到耳聪目明，从偶然到必然，做好农村富余劳动力转移这篇大文章，首先离不开政府。政府先行，势在必行。
