东北网伊春２月２０日电嘉荫县把浙闽地区敢闯、敢试、敢拼、敢冒、敢为人先的观念和发展经验应用到县域经济发展的实践，进一步谋划思路，努力实现非国有经济向前跨越式发展。

    近几年来，这个县通过转变职能、放宽政策、强化服务等措施，非国有经济稳步健康发展。截至２００２年末，全县个体工商户已发展到２４１０户，私营企业７０户，其中产值超千万元的企业３户，产值超５００万元的企业１０户。从业人员达９０１２人，县属非国有经济增加值实现２．６８９亿元，个体私营经济实现产值８４００万元，非国有经济占全县国内生产总值的比重达到７９％。

    对照浙闽经验，该县深刻认识到：在发展思路上、速度上、总量上、环境上、政策支持上与浙闽相比，都还存有较大的差距，为实现非国有经济跨越式发展，这个县举全县之力，把发展非国有经济作为县域经济发展的主体来抓，像扶持国有企业那样扶持非国有经济发展，使其成为全县财政收入的一个重要来源和安置职工再就业的主要渠道。实施大户带动战略，引导、鼓励和支持民营经济依靠内引外联、股份合作等形式壮大自己，有计划、有目标、有重点地培植产值超５００万元的非国有企业大户。利用资源和地缘优势，在种植业、养殖业、旅游业、加工业、商服业等方面，全方位，开放性发展民营经济。同时，大力发展民有林经济，力争５年内营造民有林２５万亩。加强出口产品基地建设和永安木材加工园区建设，全力促进个体私营业主开展对俄经贸活动。计划２００３年全县个体私营经济产值实现９２１０万元。增长率为１０％，非国有经济实现增加值３亿元，增长率为１２％。今后５年内，全县非国有经济占国内生产总值的比重由７９％提升到８５％。

    为实现上述目标，这个县提出并实施“两放”、“三有”、“四不限”、“六平等”政策措施，“两放”即放宽政策、放手发展；“三有”即让民营企业在经济上有实惠，政治上有地位、社会上有荣誉；“四不限”即不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模；“六平等”即在企业登记、金融贷款、税收管理、规费标准、市场准入、部门服务方面一律平等，全力为实现非国有经济跨越式发展创造更加宽松的环境和发展空间。