东北网哈尔滨２月２２日电“要深入学习十六大精神和全国证券期货监管工作会议精神，正确处理监管与发展的关系，树立先进的监管理念，规范市场主体行为，化解市场风险，促进地方经济发展和证券期货市场的稳步发展。”日前，中国证监会哈尔滨特派办对2003年工作进行了总体部署。

    今年的监管工作要点包括：一是以股民、期民保证金及ST、资产重组类上市公司为重点，做好重点部位的风险监管。对辖区内各上市公司和证券经营机构的风险和潜在风险进行分类排队，一企一策，有针对性地提出风险防范和化解方案，并对重点对象指定专人负责，适时监控；二是对证券及期货经营机构的股民保证金进行排查，搞好期民保证金封闭运行试点，实行风险公司登记制度、大额保证金使用报告制度等，建立健全预警系统；在证券公司逐步建立起以净资本为核心的风险监管体系等；三是在逐步建立诚信体系的基础上，今年要拿出上市公司、证券公司及其营业部、期货公司及其营业部内控制度的规范性文件并组织实施，帮助他们完善治理结构，强化规范发展意识，提高发展质量；四是强化责任约束，加强上市公司信息披露的持续监管，提高信息披露的真实性、有效性和可靠性；五是严格各类高管人员管理，尤其是要严格资格审核，严把市场准入关；六是完成数据库建设，建立电子化档案，推动监管手段现代化，实现交易的现场检查；七是完善查、审分离制度，认真做好稽查工作等。

    结合实际，该办提出要建立和完善文明办公、首问负责制、跟踪问效制等制度，建立完善工作运转流程图，健全监管责任制，完善办事程序，实现机关政务工作的制度化、规范化、程序化，并号召全体员工严肃工作纪律，敬业、爱业、勤业、精业，形成团结紧张、勤奋高效的工作风气，为全面出色地完成各项工作任务提供保证。