东北网哈尔滨4月29日电 近日，一家来自湖南省的专业早餐公司在哈宣布，公司将与哈尔滨市道里区劳动局联手，在道里区启动“放心早餐工程”。工程拟投资250万元，建成一处中心厨房，配置200辆移动小厨房餐车，可以提供三大类48种早餐食品，使市民吃上营养、卫生、快捷、经济的美味早餐，还能安排400名下岗职工再就业。
早餐工程关乎千家万户，各种动议由来已久，该公司此举引起了各界的关注。哈市曾在这一领域进行过尝试的经营者，都吃了败仗。那么，早餐工程究竟是“诱人的蛋糕”还是食之无味、弃之可惜的“鸡肋”呢？
本埠企业兵败何处
哈尔滨市区常住人口300余万，如果每天有70%的人在外吃早点，每人吃早点花2元钱，每天的早餐市场份额将高达四五百万元。即使按10％的人在外吃早餐的保守估计，哈尔滨的早餐市场年销售额也在两个亿左右。商家们一直将早餐视为一块丰厚的“蛋糕”。
“蛋糕”如此巨大，难怪哈尔滨市一些商家，早就打起了早餐市场的主意。王记酱骨头炖菜馆的一位负责人介绍，该店从去年起开设了每位10元的自助餐，备足了热菜、凉菜各十多道，粥和主食也都在4种以上；老广东、太阳美食城等酒店也相继推出了粤式早茶和中式早点，这些饭店的早餐价格比较合理，就餐环境和早餐质量很好。但是事实是，经常光顾此类酒楼吃早点的，只是极少数的市民。一些有意投资早餐市场的人，还因此得出结论，即哈市人外出吃早餐的习惯没有养成，仅仅几家饭店经营早餐市场无法引导、带动市场。
此外，哈市2000年曾在主食统一加工配送上尝试过“小餐桌工程”，发挥过国有粮店富余加工能力为民服务。一些粮食加工企业也曾问计于市场，从早餐里掘金。但这些“吃螃蟹”者因没有统一规划和指导，没一家长久坚持下来。省经贸易局2001年制定的《黑龙江省城市厨房工程实施方案》中也制定了早餐工程计划，并在哈市指定了试点单位。然而，因多种原因，此工程至今仍是“纸上谈兵”。
外埠企业有何高招
蛋糕变成了鸡肋。本埠企业在早餐市场上无奈收兵，外埠企业却千里迢迢地来了。所不同的是，他们带来的是一种连锁化规模经营的思路。哈尔滨永源放心早餐公司项目主管厉伟介绍，早餐市场需求确实很大，但简单便宜的早餐利润很低，只有实现规模化经营才能实现效益。为此该公司在郊外设立了中心厨房，专门加工早餐食品，每天通过配送车辆，将食品送到分布在道里区13个办事处内的200辆移动餐车上，餐车只负责销售，不提供吃饭的地方。
厉伟分析，哈尔滨市民的早餐还停留在单一的油条、豆浆的简单组合上，来源多是早市和农贸市场，加工者多为个体营业者，质量没有监督和保障。而早餐公司的食品共有48个品种，按3：3：1的比例配置，即公司每日提供给哈市的早餐包括30%%的中点，30%%的西点和一份饮品，营养结构合理，生产到配送都有严格的质量控制体系。公司在上海、济南等13个省市都有成功的运作经验。他们还将研究哈尔滨人的口味，研制出适合本地人的早餐组合食品投放市场。
对于早餐市场如何才能赢利的问题，他认为公司在道里区的工作只是第一步，下半年将在全市铺开，“只有达到了一定的规模才能实现效益。”这位负责人强调，早餐工程在企业微利的同时，创造的社会效益也是明显的，而奉献社会这也是公司的目标之一。对此，哈尔滨市一些业内人士指出，企业要赢利的，二三元钱的产品，要全市配送，成本有多高，单个点卖钱额如何，利润到底有多大，这些还是要等到实践运作才能看到结果。
早餐工程支点在哪
早餐是一个巨大的市场，但支点究竟在哪？市民有需求、企业也跃跃欲试，但如何才能实现双赢和多赢呢？
北京等城市实施的“早餐工程”或许能为哈埠的经营者提供有益的借鉴。北京市由商委负责，从2002年起在全市范围内实施早餐工程，现在已被纳入社区和区县政府办实事项目，并规定早餐企业可享受减免税款、低息贷款等优惠，政府还给予一部分启动资金。他们通过竞标会，选定了5家公司，作为开展早餐工程的试点。商委还制定了实施方案，规定在社区内每1000户居民间隔500米左右设置1至2个网点的要求，每个社区至少建1至2个早餐店 亭），中标的公司需按政府布点方案运作，采用现代的物流配送体系，建立早点加工中心，然后通过配送将早点输送到终端网点进行销售。从而极大地减少人力、物力，形成规模效应。
“北京、上海等地早餐工程搞得好，方便了百姓，拉动了就业，成功的关键就在于，走的是政府扶持、市场化运作的路子。”黑龙江省经贸局餐饮处处长王洪宝在接受采访时指出。这是因为早餐是一个薄利项目，没有政府引导扶持，企业很难靠自身力量自我发展壮大起来，最后实现规模效益，但是早餐市场建设起来后，又是确确实实的为民造福的事业，既方便了居民、强化了社区服务，又能拉动就业，社会效益明显。只要政府给出相应的政策和合理的发展规划，急于寻找投向的民间资本就会迅速进入这一行业，从而将市民的早餐问题解决好。
黑龙江省经济管理干部学院孟昭礼教授则指出，早餐工程必须引入现代的物流配送理念，向连锁超市一样，扩大规模，通过统一采购等技术降低成本。这样就可在成本上压倒一家一户的零星经营者。再就是要把网点建在社区内，让市民真正尝到便利和实惠。最后再以质优价廉和始终如一的服务精神逐步占领市场。
