东北网哈尔滨８月１８日电哈尔滨市委昨天召开常委会议，研究讨论并原则通过了《哈尔滨市老工业基地调整改造规划》，确定了我市老工业基地调整改造总的目标是：一年发生变化，三年初见成效，八年重振雄风。会议还特别强调，全市各级党委、政府和各部门、各企业要牢固树立安全第一的观念，认真吸取教训，切实消除隐患，高度重视和集中精力抓安全生产，坚决采取有力措施，防止各类重大安全事故的发生。

    省委常委、市委书记扬永茂主持了市委常委会议。市委副书记、市长石忠信，市人大常委会主任孟广遂等参加了会议。

    根据《规划》，我市老工业基地调整改造的总体要求是：把老工业基地调整改造作为今后8年经济发展的首要战略任务，举全市之力并积极争取国家支持，深化改革，扩大开放，加大投入，加速创新，全面推进老工业基地振兴。更新发展思路，用信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路；创新体制环境，强化工业内在增长机制，完善支持和保障体系；创新发展格局，实施工业结构战略性调整，加快培育支柱产业和先导产业；更新技术装备，实施一批技术先进、牵动力强的重大更新改造项目，总体提升工业技术平台；创新发展动力，推进工业改组和资本整合，全方位导入外埠工业资源，强化多元投入的动力机制。从根本上消除制约我市工业发展的体制性障碍和结构性矛盾，增强工业集聚能力和竞争力，把我市建设成以机械制造业、高新技术产业、绿色食品工业和医药工业为主体，优势显著、特色突出的国家重要的新型工业基地，在全省“努力快发展、全面建小康”中更好地发挥龙头作用。

    按照以上总体要求和“加快发展，突出主题；改革推动，开放牵动；全面调整，突出重点；科技先导，突出创新；合理定位，突出特色；远近结合，标本兼治；统筹兼顾，协调发展；立足自我，争取支持”的原则，《规划》确定了2003年到2005年主要预期指标：国内生产总值达到1750亿元，年均增长 12％以上；工业增加值达到530亿元，年均增长14．5％以上；汽车，食品、医药和电子信息产业增加值达到175亿元，年均增长20％以上，占全市国内生产总值的比重提高到10％左右；

    规模以上企业亏损面下降到25％以下；城镇基本养老保险、失业保险、基本医疗保险覆盖率分别达到99％、99％和70％；城镇登记失业率控制在4％以内。

    《规划》确定了老工业基地调整改造的重点。其中，调整的主要任务是，根据老工业基地振兴的内在要求和我市的实际情况，把深化以国企改制为重点的经济体制改革作为调整改造的核心和首要任务，同时推进产业结构和工业空间布局调整；产业发展和技术改造重点是，按照市委、市政府确定的新世纪哈尔滨发展定位，依托产业基础、科技能力、资源禀赋、人力资源等比较优势，重点支持机械制造业、高技术产业、食品工业、医药工业四大产业加快发展和改造，使之成为新型工业基地的主体。同时，对其他行业有选择地支持一批优势企业和重大项目。

    针对我市昨天连续发生两起地下工程严重塌方事故，会议强调，要全力做好抢救遇险工人工作，做好遇难人员家属的慰问和安抚工作，做好塌方地段的消险工作，抓紧查清事故原因。要高度重视安全工作。安全工作事关人民的切身利益，事关全市经济发展、政治安定和社会稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象。要站在实践“三个代表”重要思想的高度，从改革发展稳定的大局出发，集中力量抓安全生产。要严格执行安全生产责任制，严禁违规操作，坚决纠正各种违规违章指挥和作业现象，做到有章必循，违章必究，绝不能姑息迁就。要强化对重点部位、重点环节的监督检查力度，在预防上狠下功夫，及时开展安全生产大检查，认真查找隐患，堵塞漏洞，坚决防止重大事故的发生。