东北网哈尔滨９月１日电据最新统计数据显示，2002年黑龙江省农民人均收入为2405元，列全国倒数第五；黑龙江省农业科技成果转化率仅为24%，全国为40%，而北京、上海等地已超过60%%；黑龙江省现有农业科技人员123．1万人，大专以上学历者仅占4．2%，农村1792.1万人口中80%为初中以下文化程度。

    据了解，黑龙江省村级干部中大中专以上学历者占5％，初中文化水平的约占60％，其余具有高中学历。有人说，村级组织是农村工作的“神经末梢”，如果村级干部的素质不高、能力不强，那么，很多方针政策就会讲在县里、热在乡里、凉在村里。

    省教育厅远程教育处处长张春棠分析认为，在相当长的时期内，黑龙江省农业经济走的是一条投入低、人员素质差、粗放式经营的道路。广阔肥沃的黑土地，不能使农民完全脱贫致富，农村劳动者素质低制约着黑龙江省农村经济的发展是主要症结。

    今年，黑龙江省提出“努力快发展，全面建小康”的建设目标。实现小康的难点在农村，而农村的难点在人才。所以，如何提高农民素质，特别是提高村干部素质成为当务之急。

    网络教育，培养人才不离乡

    据统计，黑龙江省有9217个村，村级干部近3万人。因此，村级干部的培训工作和农业生产技术人才培养是一项庞大的系统工程。

    以前，黑龙江省农村干部接受教育都是在学校进行的，虽然效果不错，但是毕竟培养数量有限，远远跟不上农村的发展需要。

    东北农业大学网络教育学院副院长王立说，随着我国信息化事业的飞速发展，各种现代化的传输手段如互联网技术、卫星传输技术等已基本覆盖了我国广大农村地区，不少地区的乡镇，甚至村屯已经接通光纤网。这就为就地培训不离土、不离乡的村级干部提供了可能性。教育部启动的现代远程教育试点工程，则把农村人才培养纳入教育正规渠道提供了可操作性。东北农业大学是国家首批31所现代远程教育试点大学之一，也是全国农林院校第一所试点大学，为承担并有效开展农村人才培养工作提供了便利条件。近两年，东北农业大学依托网络教育资源优势，已培养村级干部400多人。

    网络教育，把好质量关

    目前，黑龙江省培养农业人才的高校有东北农业大学、八一农垦大学和黑龙江省畜牧职业技术学院3所院校。由于网络教育实行宽进严出，因为“宽进”，所以网络教育的质量人们一直颇为担忧。而考试最能体现“宽进严出”的特点，为了保证网络教育质量，东北农业大学网络教育学院成立督查小组进行监督。学院还制定了《网络教育学院考试实施程序》、《外派监考人员职责》等一系列关于考试的文件，保证了考试的全过程都有章可循。多年来，该校网络教育考试通过率都保持在50％左右，处理考试违纪学生120人左右。