东北网哈尔滨11月24日电 国企改制首先就是职工与原来国有企业终止或解除劳动合同,退出国有企业职工身份。50多年来计划经济体制下的一次就业定终身的制度一下子被打破了,许多在国有企业干了多年的老职工对企业有着深厚的感情,签了字按个手印就像把自己卖了一样,心理上一时接受不了,情感和观念上难以转过弯来,在改制的过程中容易引发各种矛盾和心理失衡,特别是涉及到他们的切身利益,似乎谁都信不过了。
牡丹江市司法局的两个公证处根据该市改制办提供的改制企业名单,确定了服务对象,对全市136家改制企业,就解除身份经济补偿金、各项安置费用、债权债务转移、现金提存等内容进行了全程公证和现场公证。
解除劳动合同,退出国有职工身份的职工,最为担心的就是他们应得的经济补偿金怎样发放到他们手中。公证处对每一个改制企业从改制方案、职工大会、资产审计评估、职工安置、章程、职工大会决议、有限责任公司创立一直到选举产生新的董事会,进行全程公证,最后发到每个职工手里的是经过法律公证的“承诺书”。上面明确写着经济补偿金的数额、发放时限:“如企业不能按期付清上述费用,可向企业主张权利,也可向人民法院提起诉讼”。有的企业一时没有资金给付职工,便视企业具体情况列出了时效不等的给付计划(最多不超过3年)。一位职工说,有了这个承诺书,我们心里有底了,不怕企业赖账。
10月13日,记者在一公证处采访,正好碰上某厂来办理“现金公证提存”。他们厂有3位职工联系不上,按规定,厂方把2万多元的职工安置补偿金打到了公证处专用的账户上,在法律上这就视为“给付完毕”,这3位职工随时可到公证处来取。
据统计,两个公证处共为136家企业的21786名职工发放了公证书。
如果说,公证承诺书的形式保护了职工的合法权益,那么对企业改制的全程公证则化解了职工与企业的矛盾和纠纷,避免了磨擦,维护了职工的合法权益,从而保证了企业改制顺利进行,也最大限度地避免了国有资产的流失。
牡丹江市公证处先后对该市向阳印刷厂、南方商城、装饰企业总公司等企业进行了全程公证监督,没有任何一个职工和企业提出过异议。牡市新曙光商场的改制充满了艰辛,职工意见不统一,几次开会解决不了,出现的问题越来越多。总公司和主管局都派出了工作组,多次投票都没有结果。最后在公证处的主持下,采用了记名投票的方式,才选出了两名成员。事后有两名职工还是不放心,特意来到公证处,翻开了厚厚的卷宗,查找有关原始记录,见无一遗漏,便说:“这些东西,你们还都留着呢?”这才放心地走了。
企业经营者手中也有一本“公证书”,原来的国有资产、共有财产、产权模糊的财产这下都明晰了。国有资本彻底退出了,职工身份全部转换了,企业以往的历史包袱都甩掉了,自己成为真正意义上的主人了,经营者心中有数了,新企业发展思路明确了,也敢于投入了,很快便走上了发展的新路子。